但是，新机制和办法在实行中也暴露出一些有待完善的问题。一是价格调整仍有很大不确定性，出现了调整不及时、不到位的情况；二是定价机制由模糊到清晰，市场预期和投机行为也随之放大，给投机留下较大空间；三是对今后油价攀升至80美元/桶以上乃至高于130美元/桶时如何定价不太明确，也给未来高油价下国内炼油企业的经营运作带来较大风险。

　　2010年石油展望

　　2010年，全球石油供应仍较宽松，国际油价年均价将升至75～85美元/桶。我国石油需求继续回暖，炼油、乙烯业将继续较快发展。

　　■文/朱 和

　　随着世界经济逐步回暖，预计2010年世界石油市场形势会进一步回暖，国际、国内石油石化行业都面临着新的机遇。

　　供应宽松油价走高

　　随着世界经济逐步回暖，预计2010年世界石油需求将转为正增长，增量在100万桶/日左右，达到8600万桶/日，比2009年增长1.1%。世界石油需求增量主要来自亚太地区的中国、印度及中东地区。由于2010年以巴西、中亚为主的非欧佩克石油供应量可望增长，而欧佩克可能会维持或适当提高现有产量水平，因此全球石油供需平衡将较为宽松，供将略大于求，全球石油库存水平和欧佩克原油剩余产能仍将维持在较高水平。

　　美元币值的波动和投机资金炒作将对2010年国际油价的波动带来较大的影响。而对经济复苏的预期和通胀的预期等将成为投机资金炒高油价的主要题材。从2010年世界经济的走势、石油供需基本面和其他非基本面的分析看，预计2010年国际油价运行区间为65～100美元/桶，均价估计为75～85美元/桶，下半年国际油价总体将高于上半年。

　　国内石油需求继续回暖

　　随着国内经济形势的进一步好转，2010年国内石油需求增速将明显高于上年。预计全年石油表观消费量达4.27亿吨，增速在5%左右。预计2010年全国原油产量略高于上年，为1.93亿吨，低于需求的增长，因此全年原油净进口量将增至2.1亿吨以上，原油对外依存度将较上年有一定的提高。

　　由于2010年国内汽车市场将继续产销两旺，全年汽车销量有望达到1600万辆，因此汽油需求量将继续较快增长。预计全年汽油表观消费量7200多万吨，同比增长7.5%左右。由于工业和交通运输业继续企稳向好，因此柴油需求将于2009年的疲软转为旺盛，预计全年柴油表观消费量1.5亿吨，同比增长7.7%左右，由此使消费柴汽比较2009年有小幅上升。

　　炼油乙烯继续较快发展

　　2010年世界炼油能力在前几年建设“惯性”的作用下仍将保持较快增长。由于全球经济逐步复苏，油品需求将回暖，因此全球炼厂原油加工量将缓慢回升，发达国家原油加工量增速将大大落后于新兴经济体国家。亚太、中东等地区炼厂建设项目将继续推进并陆续投产。全球能力过剩、开工率较低的状况难以根本改变。预计，2010年全球主要地区炼油毛利仍将较低，但中间馏分油尤其柴油的生产利润会逐步回升。

　　2010年将是中国炼油产能继续较快增长的一年，预计全年新增炼油能力3100多万吨/年，全国炼油总产能首次突破5亿吨/年大关，达到5.1亿吨/年左右。由于国内经济好转，2010年我国原油加工量将增至约4亿吨，同比增长约5%以上。同时，2010年初起我国车用汽柴油质量将全面升级，全部实施相当于欧III的国III质量标准，部分产品要达到欧IV标准。在科学发展观指引下，顺应发展低碳经济的需要，几大石油石化公司将在2010年进一步加快产业结构和布局的调整节能减排增效，进一步推进炼化一体化、规模化、集约化建设，增强国际竞争力。

　　2010年也将是我国乙烯工业继续加快发展之年。按目前项目计划进度计算，全年将新增产能250多万吨/年，乙烯总产能将再上一个新台阶首次突破1500万吨/年大关。这将进一步带动乙烯下游衍生物和三大合成材料工业的发展，降低进口依存度。

　　天然气价改将推出

　　随着国内天然气的大规模勘探开发，中国天然气生产将继续增长，2010年产量可望达到1000亿立方米左右。同时，天然气进口也将增加，其中管输天然气进口量约为60亿立方米，LNG进口接卸量将超600万吨。全年国内天然气需求量将首次突破千亿立方米大关。同时，天然气定价机制改革也将在年内推出。国内天然气产业将进一步健康发展，天然气的利用将向高效、合理、多元化方向发展，天然气的资源将进一步走向多源化。