生物天然气在城市燃气体系中的发展与应用(二)
责任编辑:cnlng    浏览:5469次    时间: 2010-10-31 20:55:00      

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摘要: 第二方面,我简单向各位描述一下城镇燃气发展的历史,我们发展的历史是因为城市燃气作为现代化的基础设施在国外已经发展了近210年,在国内已经发展了150年。这当中伴随着技术进步、管理逐步完善以及清洁能源的出现,城市燃气的规模和应用领域不断发展。尤其是进入..

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        第二方面,我简单向各位描述一下城镇燃气发展的历史,我们发展的历史是因为城市燃气作为现代化的基础设施在国外已经发展了近210年,在国内已经发展了150年。这当中伴随着技术进步、管理逐步完善以及清洁能源的出现,城市燃气的规模和应用领域不断发展。尤其是进入21世纪以后,更是达到了相当大的规模,并且具备了快速发展的条件。城市燃气作为一项辉煌的事业,以其提供的安全清洁高效能源在发达国家已经做成了金饭碗行业。并适应现代的生活方式及审美观念的优势带给人类美好的世界,为保护人类生存环境实现社会持续发展提供了重要的保障。

        所以城市燃气在城市是非常重要的,我们回顾一下它的历史,在中国1860年在香港由英国商人率先建立了煤气厂,1865年在上海建了人工煤气厂进行供气。7个城市供应煤气,新中国成立之后,燃气事业有了很大的发展,上世纪50年代我们国家大炼钢铁,80年代液化石油气得到了较快的发展,90年代以山京管线同期拉开大力发展天然气的序幕。进入21世纪之后我国燃气事业形成较大的规模,并在现代化的产业政策、技术条件及节能减排的要求下具备快速发展的条件。

        目前我们的燃气行业政府支持,改革开放,所以目前我国城市燃气行业呈现以下三个特点,第一个特点是政策放宽市场准入,燃气行业率先改革。从2002年西气东输管线的时候我们允许外资民营企业进入这个行业,允许控股。第二就是现在我们城市燃气行业各路资本参与竞争,市场重组多元并存,在我们城市燃气行业当中各种所有制企业都存在,发挥了比较好的社会效应和工作效应。第三是燃气行业发展,产业链条初步形成,我们的产业现在不断的在规范。

        到目前为止中国城市燃气行业供应现状是什么呢?截止2009年底,全国城市人士供应总量是380亿立方米。天然气的供应总量在城市领域内是405亿。当年中国用量去年900亿,世界为29900亿立方米。液化石油气供应总量在中国是1329.1万吨,全世界是2.38亿吨。目前我们国家城市用气人口已经达到了5亿人,是包含了在城市生活半年以上的农村人口,农村有3500多万沼气用户,使用1240亿立方米。本月19号,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,其中一项内容是为加强城镇燃气管理,保障燃气供应,防止和减少安全事故,保障公民生命财产安全和公共安全,维护其经营者和用户的合法权益,促进燃气事业健康发展,有必要制定《城镇燃气管理条例》。会议审议并原则通过《城镇燃气管理条例》(草案),决定该草案进一步修改后,由国务院公布实施。

大家注意这个名字,过去我们城市燃气管理条例,现在确定为城镇燃气管理条例。未来在广大的农村有很大的应用领域。目前来讲国务院各部委基本达到了一定共识,估计这个条例年底颁布,明年实施,将为规范我国燃气行业发展起到积极作用。

        城市燃气的用途从过去以民用为主,转向工业、商业、燃气汽车、采暖、发电及化工等多种用途。像我们这次会议的主题,生物质天然气也要做公交车的燃料,市场经济条件下,用户有选择能源、使用能源的权利。在今后国家产业政策的指导下,我们国家的城镇、城乡的城市燃气会有较快的发展。

        我们国家现在已经构建了四大燃气进口通道,除了我们国内自己生产之外,大家都知道我们西气东输一线是新疆,二线从中亚地区开始引进天然气了。海洋上有三个液化天然气基地,十二五期间有12个基地投入使用。中俄引进每年700亿立方米的天然气也正在加紧谈判,这四大购气通道形成将为我国未来天然气的发展提供有利条件。

        第三方面城市燃气现在面临什么问题呢?有以下几方面问题需要注意,第一明确城市燃气的属性。过去我们行业中都把它作为公共福利事业,实际上在市场经济条件下应该把它作为一个,起码是半公共商品,因为它是清洁能源,还是要花费一定的代价买来避免清洁能源浪费。

        第二新形势下如何规范和继续推进城市燃气市场化,采用市场机制。未来这个行业发展还是需要外资、民营企业投入的。第三是关于燃气价格形成及调整机制,大家都知道近期伴随着国际油价、气价的快速上涨,我们国家从中亚引进天然气已经达到了2.15元一个气态的标准立方米。最近引进的液化天然气合成人民币都在2.3左右。很快城市燃气的价格将瞄准4块钱。现在来讲中石油的调价申请并没有得到国家及时有利的支持,今年的调价没有达到中石油希望的调价幅度,中石油希望未来三到五年内实现井口价跟国际接轨。

        作为城市燃气来讲,一种清洁的优质能源对于节能减排有很重要的作用,既要给政策的支持,也要让它逐步采用市场化机制。我们希望上游引进的价格能够在我们城市燃气当中建立顺价机制。上游价格提了,对我们来讲就是采购成本的提高,应该能够顺出去。最近全国各地都在搞价格听证会,估计还是按照今年的幅度可以顺出去的。第四方面就是燃气行业应该享受的税收优惠政策现在没有到位,燃气行业利润率很低,为了保证外资和民营投资利益,应该给予优惠政策。第五是关于燃气行业政府监管。我们条例颁布之后,既为我们燃气企业运营提供了一个有利环境,同时也为监管提供有利条件。

        第四方面,简要汇报一下城市燃气未来的发展与展望。第一,天然气在能源安全和节能减排将发挥更大的作用,供应量也将大幅度提升,专家认为2015年将达到2600亿立方米,2020年将达到4000亿立方米。未来五年之内全国天然气管道联网乃至跨国联网将成为趋势,一个全国统一的国网天然气公司及我们现在20多个省的省网公司将来会成为全国的网络和地区网络。应该说一个全国在石油商品交易中心的一个天然气电子交易平台呼之欲出。将来我们气源相对来讲增多,企业只要明确掌握自己的用气规律,能够提出自己每天的采购量,我们可以在网上电子商务采购。

        第二今后相当长一段时间内,液化石油气将与天然气长期并存,因为有石油、就有液化石油气,虽然大规模发展天然气,液化石油气被迫由中心城市向城乡结合部以及农村发展,它是无处不在的现代能源始终会有它的发展前途。

        第三煤炭工业注重煤炭的清洁利用,我们大力上人工制气,目前已经核准的就是中国大唐在内蒙的40亿年产,还有新疆庆华55亿的,两个项目已经核准了,这就是近100亿了,当然,最关键的是如何进入网络。大唐400公里管线送入北京从而参与国家的大规模天然气项目。未来五年之内我国的人工制天然气的数量将达到500亿立方米左右,煤层气产量将达到150亿左右。另外就是我们大量的城乡结合部,我们国家还将着重发展页岩气、生物制气以及沼气。第四是技术进步将全面提升燃气行业安全管理水平,第五法律法规和标准规范的完善将促进燃气行业健康发展。一些抗震救灾用的供气方式,现在各企业和协会都在积极部署工作。

        整体来讲,未来中国城市燃气行业有一个较快的发展,尽管发达国家现在已经经历了辉煌时代,由于稳定的经济、缓慢的人口增长率还有金融危机的影响,能源消耗已经开始减少。如果比作一个人的生命历程已经步入老年时代,中国正是一个青春期的孩子,吃得多,长得快,还需要我们不断加快城市燃气设施投入,完善法律法规标准规范,为行业提供健康发展。

        中国的城市燃气行业至少还有20年良好的大规模发展的前景,20年以后也将更加成熟。我的发言到此为止,谢谢大家。

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