加快行政审批实现外送电市场化

　　业内人士指出，外送电通道属于稀缺资源，山西现有北电南送通道输电能力已满，由于500千伏线路占用土地和空间资源多，输电损耗大、成本高，因此要强化行政审批力度，加快特高压外送电通道建设。

　　李志松说，随着国家加大雾霾治理力度，山西电网作为国家电力输出和跨区配送枢纽的重要性必将日益凸显。加快山西特高压建设步伐，使其成为京津唐电网乃至国家电网的核心组成部分，将更有利于国家对全国能源的优化配置，也可以为京津冀等地区雾霾治理提供有力的电力保障。

　　其次，在推动外送电通道建设的基础上，国家应该尽快理顺外送电市场关系，推动外送电实现市场化配置。卢永平说，目前国家发改委已经批复山西电力直接交易输配电价方案，核定山西电力用户与发电企业直接交易试点的电量电价(不含线损)为每千瓦时0.078元，山西省内电力直接交易已进入大规模实施阶段，有力推动了全省用电量的增长。

　　截至2013年底，山西省已有21户用电企业和7户发电企业实现签约，用电企业电价每千瓦时降低了3分到6分钱，降低用电成本6000余万元；参与直接交易的7户发电企业平均提高发电时数约210小时，增加利润5400万元。2014年，山西将继续扩大大用户直购电交易规模，交易电量将达到200亿千瓦时以上。

　　但国家尚未批复外送电直接交易输配电价，外送电直接交易尚未启动，难以实现资源的市场化配置。目前，山西电网向京津唐电网送电价格为每千瓦时0 .3887元，山西向京津唐电网直接送电的电厂上网电价为每千瓦时0.3886元，价格存在严重倒挂现象。李志松说“国家应该建立省部联席跨省区输电协调机制，应用市场手段，实现科学调配电力资源。”