但国家电力系统的一位官员此前向本报表示，云南打算利用这种方式来实现电改的条件并不具备。这是因为国家发改委目前尚未对电网的输配电价做单独定价。为此，他对云南这一次的电改尝试感到悲观。

自2002年中国在电改方面实现第一步的厂网分开之后，接着的第二步输配分开则以12年零速度的方式一直原地不动。电力专家们表示，没有输配分开这一步，2002年中国已经实现的厂网分开的效果就不会充分显现，也很难建立一个有效的电力市场体系。

输配分开是将输电和配电环节从资产、财务和人事上分拆，输电环节由电网管理，而售电环节，将把地方供电局改组为多个独立的法人实体，再辅之以购电大户与电厂签订直供合同，把配电网的建设运行下放地方。

但进行输配分开的改革阻力是巨大的。目前，中国电网企业的收入仍来源于发电环节与终端销售环节之间的“价差”，实施输配分开相当于革了电网的命。

针对李克强的上述讲话，有电力专家表示，这释放了中央在电改方面的决心。也就是说，在未来的一段时间内，有关部门可能对此采取更多的措施。

“中国现在的电力形势正在发生变化，主要是电力市场相对宽松，用电没有那么紧张，在这个时候，国家当然希望通过直购电的方式来多发一点电。”中国能源研究会常务副理事长周大地对记者表示，但如何进行电力体制改革，还需要慢慢的探索。