有业内专家告诉记者，《办法》中提出的小时均值考核法在电厂的实际运行中很难做到，“比如说，现在火电机组都要参与调峰，在满负荷运行的时候排放指标是合格的，可一旦接到调度指令要降负荷

运行，就会对排放指标产生影响，可能就会不合格。 如果因为这样就受到处罚，显然是不公平的。”该专家表示。

同时，监测仪器的准确与否也成为大家关注的焦点之一。 作为监控数据的来源， 监测仪器的质量、校准、系统稳定度，以及测点的选择都会影响最终的数据。 谁来保证数据的权威准确? 或许在电厂和环保部门之外， 还需要第三方的参与。

实际上， 尽管从排放总量来看，燃煤发电是我国大气污染的主要源头之一， 但从环保部公布的环境统计年报当中也可以看到，电力行业在二氧化硫、 氮氧化物控制的效率上是其他行业的几倍甚至是十倍。 该领域的减排设施安装率和减排效率也已经处于国际先进水平， 近年来得到了很大提高。据悉，目前我国全国脱硫机组装机达7.5亿千瓦， 已占火电总装机90%以上，燃煤电厂二氧化硫减排量占全社会二氧化硫减排量的75%以上。虽然脱硝电价只实施两年，除尘电价也才实施半年多时间，脱硝机组和采用新除尘技术机组的装机容量已分别达到4.3亿千瓦和8700万千瓦。 同时，随着减排技术的不断提高， 减排效率也有很大提高，以除尘为例，1985年时全国燃煤电厂平均除尘效率是90.6%， 现在平均除尘效率在99.65%，而新建电厂可达到99.99%以上。

负荷运行的时候排放指标是合格的，可一旦接到调度指令要降负荷运行， 就会对排放指标产生影响，可能就会不合格。如果因为这样就受到处罚，显然是不公平的。”该专家表示。

同时，监测仪器的准确与否也成为大家关注的焦点之一。作为监控数据的来源， 监测仪器的质量、校准、系统稳定度，以及测点的选择都会影响最终的数据。 谁来保证数据的权威准确? 或许在电厂和环保部门之外， 还需要第三方的参与。

实际上， 尽管从排放总量来看，燃煤发电是我国大气污染的主要源头之一， 但从环保部公布的环境统计年报当中也可以看到，电力行业在二氧化硫、 氮氧化物控制的效率上是其他行业的几倍甚至是十倍。 该领域的减排设施安装率和减排效率也已经处于国际先进水平， 近年来得到了很大提高。据悉，目前我国全国脱硫机组装机达7.5亿千瓦， 已占火电总装机90%以上，燃煤电厂二氧化硫减排量占全社会二氧化硫减排量的75%以上。虽然脱硝电价只实施两年，除尘电价也才实施半年多时间，脱硝机组和采用新除尘技术机组的装机容量已分别达到4.3亿千瓦和8700万千瓦。 同时，随着减排技术的不断提高， 减排效率也有很大提高，以除尘为例，1985年时全国燃煤电厂平均除尘效率是90.6%， 现在平均除尘效率在99.65%，而新建电厂可达到99.99%以上。