强调电力经济性 电改提法超越“大用户直购电”

据悉，李克强总理在会议上举了这样一个例子：在参加今年全国“两会”的分组讨论时，有企业家反映，美国工业电价比中国便宜，在美国投资办厂，仅能源一项就可以抵消中美劳动力成本的差距。以此为鉴，李克强总理在会上进一步提出要加快电力体制改革，推动供求双方直接交易，提供更加经济、优质的电力保障，让市场在电力资源配置中发挥决定性作用。

范必指出，强调电力的经济性是这次会议的一个亮点。能源使用成本的下降，促进了美国“再工业化”，这对于靠低成本优势发展制造业的中国来说，无疑是巨大压力。

关于“推动供求双方直接交易，让市场在电力资源的配置中发挥决定性作用”，接受本报记者采访的资深行业专家一致认为，这种提法大大超越了目前国家能源局力推的大用户直供的概念，而是要通过电力体制改革彻底实现“电网企业退出交易主体身份，回归电力传输身份，电力交易由市场上的发电和用电供需双方直接进行”的目标。

“国务院再次强调，推广节能发电调度。”国家能源局专家表示，此前说“试点”，现在说“推广”，一词之差，其用意不言自明，也意味着对发电权交易等与之相悖的做法需要重新审视。

此外，本次会议对特高压等争议较大的问题也作了相关表述，提出“今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的‘西电东送’输电通道”。专家认为，这一表态肯定了发展远距离输电技术，但要求特高压输电和常规技术两者并用。关于争议较大的交流特高压问题，本次会议没有明确表态。