在增强内蒙古煤炭产业集中的方面，新《意见》中提出的目标是，“到2020年，重点煤炭企业原煤产量占全区总产量80%左右，利润额占全区煤炭行业利润总额75%左右，税收额占全区煤炭行业税收总额80%左右;在重点煤炭企业中形成2户-3户亿吨级、6户-7户5000万吨级原煤生产企业。”

煤炭巨头并不急于收购

鄂尔多斯当地煤炭业一位王先生认为，内蒙古煤炭行业企业的生存状况仍在每况愈下，今年的市场形势比去年更差，而且现在似乎还没有到最差的时候。“特别是在京津冀鲁等多省市大力限制煤炭消耗的大背景下，内蒙古煤炭行业企业的未来仍不乐观”。王先生说。

公开资料，今年1月份-3月份，内蒙古煤炭行业实现利润总额129.6亿元，同比下降16.91%;占全区规模以上工业利润总额298.08亿元的43.5%;煤矿企业亏损面32.65%，全区煤炭行业亏损总额15.83亿元，同比增长31.76%，占全区规模以上工业亏损总额77.01亿元的20.56%。

神华在鄂尔多斯的一家下属企业战略发展部的屈先生告诉记者，他们目前也在积极考虑并购整合一些当地煤矿，但在价格方面，公司认为未来还有下跌的空间，因此并不着急出手。

鄂尔多斯很多中小煤矿老板想要卖矿，因为矿主之前买矿的钱很多是通过民间借贷筹集的，今年煤炭形势太差，甚至连利息都换不上，所以急于卖矿变现。屈先生说，“要卖矿的矿主非常多，现在完全是买方市场;现在矿主急于卖，但对收购方来讲，要多少钱都嫌贵”。

屈先生介绍，神华神东的一个收购目标矿的价格已经从前两年的6亿元下降到目前2亿多元，但该公司仍不敢出手，认为还远远没有到底，怕买了之后会再降价。

蒙煤转型方向是“就地转化”

上述新《意见》称，支持重点煤炭企业“以煤为基、多元发展”，延伸产业链。鼓励重点煤炭企业建设煤化工、低热值煤发电等煤炭转化项目和煤炭分质利用、煤机制造、煤炭物流项目。在重点煤炭企业相关项目建设审批以及土地等相关要素供给上，应予以优先保障。