张江宇认为，第一轮城市轨道交通的规划已经基本结束，从周期来看，下一步可能会密集批复第二轮城市轨道交通规划，“并不是盲目增加建设”。

此前国家发改委投资司副司长罗国三曾对媒体表示，下一步将根据实际情况，不断充实完善和动态调整的重大工程包，把一些符合方向、具备条件的重大项目及时补充进来，形成“四个一批”，即“实施一批、核准一批、储备一批、谋划一批”。

需采取市场化运作方式

不过，本次各地加快筹备申报新增投资项目，需要警惕类似过去光伏、风电项目产能过剩的问题。

比如新兴产业涉及到新能源、新材料、航天、海洋设备等产业，目前各地对于新能源汽车等产业都在加快建设。在增强制造业核心竞争力则还涉及到机器人、轨道交通装备关键技术方面，地方也显示出浓厚兴趣。多个省份都提出了机器人产业、磁悬浮产业。至于物流产业会否重蹈散乱差、一哄而上的覆辙，仍待观察。

上海交通大学[微博]安泰经济与管理学院教授吴迪认为，现代物流需要以快捷的方式把货物送到顾客手中。目前物流行业还有很多不足，比如硬件上公路、铁路、水运、空运的配套;物流也离不开信息技术，像互联网、GPS，现在最大的创新应该是能够将物联网技术运用起来。另外，物流行业的运营管理也有待提高。

现在物流企业的运营管理还在初级水平，散乱、多、杂的现象非常明显。而且很多物流企业还是主要依靠低成本的运营，换句话说就是靠人口红利来运营。但是这个方式难以持续。

吴迪认为，目前各地要进行现代物流园区的建设，核心是要做好整合。“整合不能靠行政手段，要由市场机制来调整，优胜劣汰，让消费者来选择哪些企业该留下来。”

21世纪经济报道记者获悉，目前国家发改委对于投资工程包领域的融资政策相对宽松。比如近期《国家发展改革委办公厅关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知 》(发改办财金[2015]1327号)就指出，鼓励优质企业发债用于重点领域、重点项目融资。

对于债项信用等级为AAA级、或由资信状况良好的担保公司(主体评级在AA+及以上)提供第三方担保、或使用有效资产进行抵质押担保使债项级别达到AA+及以上的债券，募集资金用于七大类重大投资工程包、六大领域消费工程项目融资，不受发债企业数量指标的限制。