国务院办公厅日前印发了《关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的意见》,这意味着我市煤层气开发将面临新的发展机遇,但众多挑战也迎面而来。

瓦斯含量和压力堪称全国之最

早在上世纪70年代后期,原煤炭部就认定,重庆煤矿是水、火、瓦斯、煤尘及顶板五大灾害俱全的全国6个重灾区之一,尤其是瓦斯含量和压力堪称全国之最。

以重庆能源集团为例,该集团旗下的48对生产和基建矿井,煤与瓦斯突出矿井及高瓦斯矿井占比达83%。煤与瓦斯突出矿井的吨煤瓦斯含量高达17立方米-29立方米,瓦斯压力高达2兆帕-13.9兆帕。

通过几十年的经验总结积累,能源集团在资源条件极差的南方煤矿瓦斯治理与抽采利用方面成效明显,领先全国。该集团有关负责人表示,国家加大煤层气政策扶持力度,对重庆能源集团这样长期受瓦斯灾害困扰、瓦斯抽采利用全国领先的煤炭企业来说,是个很好的消息。

地面抽采止步不前

数据显示,2012年,能源集团瓦斯开采量4.6亿立方米,利用量3.26亿立方米,利用率高达71.3%,远远高于全国38%的平均水平。该集团煤炭产量只占全国产量的0.4%,瓦斯抽采量却占全国煤矿的5%。

尽管如此,重庆能源集团的瓦斯抽放,一直局限于井下,煤层气地面抽采止步不前。

从理论上讲,煤层气的开采应先于煤炭的开采,地面开采应优先于井下抽采。不过,能源集团副总经理张凤舞表示,重庆煤层气的地面抽采很难进行。原因在于重庆的煤矿煤层气(矿井瓦斯)赋存条件差,地下断层多,煤层气不能形成比较完整的储层;煤层透气性太低,传统的地面钻井抽采基本无效,先进技术应用又投入巨大,难以承受。

据介绍,上世纪90年代,重庆煤科院一研究项目曾尝试以地面抽采方式控制重庆煤矿瓦斯灾害,在煤层气储量丰富的松藻煤电公司石壕煤矿打过一口试验钻井,结果钻孔瓦斯压力基本为零,试验以失败告终。后来,国内多个煤层气专家向松藻煤电公司极力推荐先进的地面抽采技术,但技术转让涉及巨额资金,就没法谈下去。

事实上,煤层气地面抽采在全国范围内也未能得到突破。全国煤层气井下开采的标杆企业淮南矿业集团与西安煤研院合作,打了多口地面垂直压裂井,产气量很不稳定,忽大忽小,远未达到800立方米/小时的设计要求。后来,出于效益考虑,部分井被迫停抽。可见,地面抽采难度极大。

配套政策有待完善

虽有国家政策扶持,但地面煤层气抽采,投资大,风险也大,资源条件并不占优的重庆应该如何应对?更有专家认为,大量煤层气开采出来后,矿区自用并不能消化,这意味着大量的煤层气需要运送出去,不论是管网建设还是远距离运输,都需要不少的投入……

能源集团高层表示,国家对企业现行煤层气抽采补贴标准是0.2元/立方米,事实上,这个补贴标准不到煤层气地面抽采完全成本的1/6,也比国家给页岩气0.4元/立方米的补贴差了一半。他认为,煤层气和煤矿瓦斯抽采利用真正形成产业,尚需时日。