据悉，近日国土资源部召集第二轮页岩气中标企业在京召开会议，了解各个企业区块勘探进展情况以及实际中存在的问题。今年初，16家企业在国土资源部第二轮页岩气招标中获得19个区块探矿权。但截至今年6月，除华电煤业集团有限公司位于贵州绥阳页岩气区块钻探工程已启动外，其他中标的企业正在制定勘探方案。也有企业转让中标矿权。重庆矿产资源开发有限公司4月向华能国际(5.20,-0.12,-2.26%)电力开发公司转让矿权，出让大部分股权。按规定，16家企业中标区块勘探期为3年，国土部要跟踪相关区块勘查进展，对没有完成承诺工作的探矿权人进行处罚。据中煤地质工程总公司有关人士称，在第二轮招标中，该公司中标了2个区块，勘探任务量很重，加之此前在页岩气勘探经验相对较少，整个地质勘查需要花费很多时间，才能确定气量的多少、商业前景等重要的数据资料，而其他企业也存在这种情况。

勘探专家认为，目前第一、第二轮页岩气招标区块全部位于未被“三桶油”登记的地区。这19个区块地质资料、资源条件、基础设施等普遍较差，几乎没有可查的地质资料。而这16家中标企业本身又缺乏油气勘探经验，加之勘探开发成本过高，多数中标企业开采资金很难到位，进展缓慢在情理之中。这16家企业都没有从事石油、天然气等传统油气开发的经验，其中有2家为民营企业，4家是在投标前3个月之内成立的，大部分并不掌握页岩气勘探等相应的开发技术。中国能源网研究中心分析师田婷称，上述情况造成企业中标后因种种原因不得不转让或寻找其他企业合作。

按照中标企业的标书，19个区块3年内将投入128亿元的勘查资金，平均每个区块承诺总投入高达6.7亿元，远高于招标最低要求(0.9亿元)。田婷认为，投入承诺过高，会影响企业后续效益。在当前页岩气井产量普遍较低，地质资源无法确定，页岩气大规模产业化难以短期实现的情况下，企业仅靠中央财政0.4元/立方米的补贴，远远无法在近期对冲高额的勘探投资成本，进行勘探开发有巨大的资金压力。