周喜安在国家能源局举办的能源经济形势分析会上说，２００９年初石油石化行业市场需求萎缩，价格大幅下滑，炼厂开工率一度降至７０％，成品油库存居高不下。二季度以后，随着一系列扩大内需政策效应逐步显现，石油石化产品需求逐渐恢复、价格回升。进入四季度，国内成品油需求趋于活跃。１０月份成品油表观消费量创年内最高，达１９２６万吨，同比增长１３％。１１月、１２月成品油表观消费量同比也均为正增长。

    据周喜安介绍，随着２００９年国内重点炼化项目的顺利实施，新疆独山子石化千万吨炼油百万吨乙烯装置建成投产，广西石化千万吨炼油主体装置基本建成，四川炼化一体化工程开工建设，中海油惠州炼油装置顺利投产等，我国全年新增炼油能力近４０００万吨。执行新的成品油价格机制以来，炼油企业生产积极性高涨，地方炼厂加工负荷提高，市场上非标、替代等隐性资源增加。相对于缓慢恢复的市场需求，国内成品油市场总体呈供大于求态势。

    周喜安说，２００９年国内油气骨干管网建设稳步推进。兰郑长成品油管道兰郑段建成投产，西气东输、陕京二线增输工程等建成投用。核准了涩宁兰复线、安阳——洛阳管道等项目。至２００９年底，国内天然气管道里程达到３．４万公里，比上年增加１８００公里。ＬＮＧ（液化天然气）项目取得新进展。江苏、大连ＬＮＧ项目开工建设，核准浙江ＬＮＧ项目，山东和海南ＬＮＧ项目已开展前期工作。