改革开放以来，我国能源供应为经济高速平稳增长提供了重要保障和支撑。但是，长期以来，我国能源供应主要以化石能源为主。经济转型升级需要低碳发展，需要清洁能源，而发展水电正顺应了这一历史趋势。2004年我国水电装机总量突破1亿千瓦大关，持续位居世界第一。

    经济数据说明了我国大力发展水电，实现能源供应结构调整的迫切性。2009年，我国能源消费总量约为31亿吨标准煤，其中水电、核电、风电等商品化非化石能源消费量约为2.3亿吨标准煤，约占能源消费总量的8.3%。按到2020年我国能源消费总量达到45亿吨标准煤设计，为实现非化石能源达到15%的目标，水电装机应达到3.5亿千瓦，风电装机应达到1.5亿千瓦，太阳能发电装机应达到2000万千瓦，生物质发电装机应达到3000万千瓦，核电装机应达到8000万千瓦。

    国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山此间表示，水电装机突破2亿千瓦，有力地推动了能源供应结构的调整，到2020年如果我国水电顺利实现3.5亿千瓦的装机，我国能源供应结构将得到相当程度的改善。