这也是中国第一次在五年规划中将海洋发展单独成章。它似乎是一篇宣言，宣告了中国将全面向海洋经济推进。

　　刚刚过去的“十一五”，是“海洋事业实现跨越式发展的五年”，“海洋生产总值年均增速达到两位数。”两个月前卸任国家海洋局党组书记、局长的孙志辉说。过去五年间，中国海洋经济年均增速达到13.5%，至2010年海洋生产总值达到3.8万亿元人民币。

　　然而，这一数值还只占国内生产总值的9.7%。根据2008年《国家海洋事业发展规划纲要》的要求，2010年本应达到11%以上。

　　中国南海油气资源

　　许多国家正在开采

　　记者在三月份召开的全国两会上见到中国海洋石油总公司监事会主席宋恩来时，他正在分组讨论会场发言，建议“十二五”规划纲要中增加对南海开发的阐述。他说，许多国家正在开采中国在南海的石油天然气资源。

　　宋恩来告诉记者，“十二五”期间，中海油将进一步加大对南海海域、特别是深海海区的开发力度。

　　中国海域油气资源

　　每年流失2000万吨

　　宋恩来说，从2006年起我国原油每年进口量在1亿吨以上。2007年至2010年，中国油气资源的需求却以接近两位数增长。海洋油气资源、特别是南海油气资源的进一步开发，事关中国能源安全的核心问题。

　　宋恩来说，目前中国在南海的油气开发一直限于南海北部大陆坡，即北部湾中国海域及海南岛、雷州半岛近海。但在属于中国的海域，周边国家每年获得超过2000万吨油当量的油气资源。

　　以越南为例，2010年，越南国家油气集团开采油气已超过2000万吨油当量，其中，估计有超过700万吨来自南海海域。