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摘要: 据俄罗斯《消息报》报道,以俄罗斯天然气工业公司(Gazprom)副总裁亚历山大·梅德韦杰夫为首的代表团已抵达北京,就天然气出口问题与中方进行第八次谈判。 此前,中俄天然气谈判的的死结一直是天然气定价问题,俄方要求按出口欧洲的价格向中国出口,中方则希望俄方..
据俄罗斯《消息报》报道,以俄罗斯天然气工业公司(Gazprom)副总裁亚历山大·梅德韦杰夫为首的代表团已抵达北京,就天然气出口问题与中方进行第八次谈判。 此前,中俄天然气谈判的的死结一直是天然气定价问题,俄方要求按出口欧洲的价格向中国出口,中方则希望俄方按照中亚国家向中国出口的价格来定价。据《消息报》称,此次俄方已经在价格上做出让步,俄方的开价已低至250美元/立方千米,比此前俄方开出的350美元低了100美元。 价格问题依旧是死结 “这个报价中方依然不能接受。”中国社科院俄罗斯问题专家姜毅7日接受经济导报记者采访时表示,“虽然这个价格已接近中国从中亚国家进口天然气的价格,但俄方的报价只是井口价,并不包含天然气从井口到中国的运输费用。重要的是,俄方还要求中国提前支付400 亿美元的天然气预付款。” 据导报记者了解,北京的天然气价格为2.05元/立方米,这还是运输到居民家中的价格。俄方每立方千米250美元的报价,折合人民币1.61元/立方米,考虑运输等成本,俄方的天然气进入中国居民家庭后的价格远高于2.05元/立方米。 按照俄方的报价,俄气进入中国市场后,势必会引起国内天然气价格的上涨,天然气价格上涨会在国内引起连锁反应:出租车价格上涨、电价上涨……然而,中国国内通货膨胀比较严重,CPI指数连续冲高,稳物价是当前的首要任务。 “天然气投资需要的资金量大、回报期长(一般需要15-20年),政府在投资时肯定会慎重考虑。”姜毅向导报记者介绍,而且,俄方要求的400亿美元的天然气预付款基本不可能,没有交易价格,预付款从何谈起? 与石油市场不同,天然气市场还没有一个完整的定价机制,在天然气定价问题上,作为头号大国的俄罗斯拥有更多的话语权。法国燃气苏伊士公司和德国意昂集团等欧洲主要天然气消费企业在天然气出口国论坛(GECF)上表示,现今欧俄的天然气定价机制并不合理。 “中俄合理的天然气价格,既要确保俄方的盈利水平,又要考虑中国国内的市场承受力。”中国社科院俄罗斯东欧中亚所副研究员李中海在接受导报记者采访时说,“这样一个平衡的价格,显然需要更长的时间去沟通。” “由于国内能源价格并不完全由市场决定,我们不能以国内天然气的标准来衡量进口天然气的定价。”中海油研究院的一位工作人员在接受导报记者采访时提出不同看法,“天然气碳含量低,加大天然气在能源使用中的比例,可以促进低碳能源的发展,这对中国经济长久可持续发展是有利的。” 季莫申科被诉与中俄天然气谈判 据新华社电,乌克兰前总理季莫申科因涉嫌渎职罪被诉讼,季莫申科本人面临多项指控,最重要的一项就是“2009年乌俄天然气协议”违法,乌克兰以450美元/立方千米的高价从俄罗斯进口天然气,该价格高于许多欧洲国家,让乌克兰蒙受损失。 季莫申科被诉讼,一方面反映了乌克兰总统、总理之间的矛盾,另一方面,也透视出俄罗斯在欧洲的天然气供应阻力重重,俄罗斯可能会加快开发亚洲天然气市场。 季莫申科被诉讼,俄罗斯外交部随即回应,2009年俄乌天然气协议的签署符合两国法律和国际法。乌克兰既是俄罗斯天然气的消费国,又是俄罗斯向欧洲输送天然气的过境国。季莫申科被诉讼,对俄罗斯的天然气出口影响巨大,欧洲市场对于俄罗斯来说并不稳定。俄罗斯除了选择开辟新的天然气管道外(事实证明其成本巨大),开发像中、日等亚洲市场不失为一个好的选择。俄罗斯选择东进、南下,作为俄罗斯最大的邻居,中国肯定是俄罗斯考虑的第一个市场。 目前,中俄正在进行第八次天然气出口问题谈判。季莫申科被诉讼的消息可能会促使俄罗斯进一步放低姿态,加快对中国及亚洲市场的开发,摆脱把欧洲作为其天然气主要出口方的贸易格局。 “也不能说季莫申科被捕就直接影响到中俄天然气问题谈判,在乌克兰,领导人被捕这种情况并不鲜见。”中国社科院乌克兰问题专家何卫研究员对导报记者表示,但如果乌克兰法院宣布“2009年乌俄天然气协议”违法,那将对俄罗斯的天然气出口造成严重损失,俄罗斯可能会更急于在东方找到合作伙伴。 中俄天然气博弈:谁的筹码更大 从中国方面来看,世界天然气资源长期短缺,天然气作为环保清洁能源,我国需要逐步提高天然气在能源消费结构中的比例。为了满足百姓日益增长的天然气消费需求,我国不仅要加快技术革新,提高天然气的利用效率,从国外进口天然气也是必然选择。 李中海向导报记者介绍,我国的天然气进口渠道主要有中亚、伊朗、澳大利亚等国。一方面,为了满足日益增长的天然气消费需求,中国需要加大天然气的进口力度;另一方面,天然气进口多元化可以保证我国天然气的长期安全供应。中俄是邻国,管道不需要经过第三国,运输等成本较低,两国天然气合作优势明显。而且,俄罗斯的天然气储备丰富,中国需要与这样的资源大国合作。 从俄罗斯方面来看,俄罗斯天然气储备世界第一,俄罗斯在天然气的资源地位就像沙特在石油的资源地位一样举足轻重。日本核危机前,欧洲就注重环保清洁能源的使用,提高天然气在能源消费结构中的比例;日本核危机后,德国等许多欧洲国家逐步削减核电使用,其对天然气的依赖程度加深。如果与中国无法达成协议,俄罗斯可能会着眼于开发日韩市场。 另一面,中国也是一个资源大国,特别是非常规天然气的储备较多,如果俄方的要价过高,中国就会加强开发内部资源或者加大从中亚、澳大利亚等外部进口的比例,来满足国内的消费。中国是世界第二大经济体,人口数量世界第一,又是俄罗斯的邻居,俄罗斯肯定不会轻易放弃这个市场。 姜毅介绍,俄罗斯天然气产业的油田老化严重,天然气出口管线不足等问题严重制约了俄罗斯天然气产业的发展,俄罗斯需要开发亚洲市场来获得资金,革新技术。另外,长期以来,欧洲是俄罗斯天然气出口的主要对象,俄欧天然气问题摩擦不断,为了天然气利润的最大化,出口对象的多样化是必然选择,俄罗斯肯定会注意庞大的中国市场。而且,中国市场开发后,俄罗斯还可以进一步开发亚洲市场,以小博大,获得从亚洲市场和欧洲市场的套利机会。 中俄双方在这次天然气博弈中,谁都没有绝对优势。虽然双方在谈判中不断放出消息,中国要加强在中亚的天然气合作,俄罗斯要加强与日本的天然气合作,但事实上,谁都不愿意真正放弃与对方的合作。在具体的谈判中,中俄双方以拖待变,都在争取对自己有利的合作方案。 |