国家发改委价格司负责人8日表示，国内油价调整参考的国际市场三种原油平均价格跌幅，暂时没有达到4%的边界条件，如果今后国际油价持续在目前价位波动或继续回落，国家将及时下调国内成品油价格。

    据此预测，若国际油价小幅波动，维持在105美元/桶左右，国内成品油的调价窗口最早会在本月29日出现；如果原油价格继续下滑，维持在103美元/桶左右，调价窗口就将于本月25日前后出现。

    不过，这仍然大大超出贸易商们对调价的普遍预期。现行成品油定价机制的诸多弊端，再次遭受市场拷问。

    调价时间遭质疑

    2011年4月7日，发改委调高汽柴油价格。之后的4个月内，国内油价没有调整。但在此期间，国际油价呈现近30%的降幅，远超4%。

    石油专业机构提供数据显示，2011年4月7日，WTI原油期货价格报108.83美元/桶，布伦特原油期货价格为122.30美元/桶。时至8月9日，WTI原油期货最新报价78.47美元/桶，布伦特原油期货价格盘中跌破100美元/桶大关。

    与上述两个时点油价相比，WTI原油价格大幅下降30.36美元/桶，降幅为27.8%；布伦特原油价格下降22.3美元/桶，降幅为18.2%。

    受国际油价及三地原油移动变化率打压，区内多数业者操作谨慎，按需定进，中间商保守操作，大单成交稀少。

    但8月8日国家发改委价格司负责人的解释是，“单纯从时点价格比较，国际市场油价下降幅度确实超过4%。但从连续22个工作日移动平均价格看，时点价格的短期下跌对平均价格影响有限。国内成品油价格暂不具备下调条件。”

    国家发改委能源研究所的一位专家表示：“成品油定价机制之所以设定22个工作日，目的是避免国际市场油价剧烈波动导致国内油价频繁调整。但经过两年多运行，我们发现调价时间越长，弊端越多。”

    定价机制积弊

    2009年5月8日，国家发改委发布《石油价格管理办法（试行）》，我国成品油价格选择与国际原油价格间接接轨。

    按照现行定价机制，国内成品油以布伦特、迪拜、辛塔三地原油价格作为基准。当三地原油价格连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，发改委可相应调整国内成品油价格。

    但该机制运行两年以来，一直被业内抱怨为“快涨慢跌，涨多降少”。

    据统计，从2009年1月至今，国内成品油价格一共有14次调整，其中价格上调10次，下调4次，其中汽油累计每吨上调共3780元，累计每吨下调仅有780元。

    “对比历史数据，国际油价由高走低，而国内汽柴油价格却不断攀升。”一位研究人士说。

    另有市场人士发现，按照现行调价规则，当国内油价上涨时，国际油价增幅小；而国内油价合乎下降条件时，国际油价降幅则变大。

    此外，现行机制选择与国际三地作为基准，而未将WTI原油价格纳入参照体系。而WTI原油代表美国西德克萨斯轻质原油，被投资者视为国际能源市场的基准价。在本轮国际原油价格变化过程中，WTI原油价格变化最大。由5月初的110美元/桶左右暴跌至80美元/桶。

    “在当前的成品油定价机制中，WTI原油价格的变化无法传导至国内油价，这是机制的重要缺陷。”上述石油价格研究人士说。