大规模的雾霾爆发，敲响了我国能源结构转型的最终警钟。

为了应对环境和气候变化危机，国际能源格局正在发生巨大的变化。世界各国将大力发展可再生能源作为实现能源结构转型、保障能源供应安全的重要手段。而风电是其中最重要的一种。

风电成结构转型重要抓手

在全球主要国家电力发展规划中，可再生能源发电规划比重均呈现上升趋势。例如，美国规划2050年实现80%的电力来自可再生能源;欧盟制定了2020年20%、2030年27%、2050年80%的可再生能源贡献目标;德国则规划到2020年、2030年和2050年，分别实现35%、50%、80%以上的电力消费来自可再生能源的更高目标。

我国政府近年来也对可再生能源的开发利用高度重视，《“十二五”规划纲要》提出：2015年，中国非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%，到2020年非化石能源占一次能源消费比重将达到15%左右。

事实上，我国政府自2005年颁布《可再生能源法》以来，出台了一系列配套政策和措施，极大地促进了国内可再生能源的发展。从2000年开始计算，我国可再生能源发电装机以年均15%的速度保持增长。2013年可再生能源电力装机占全部电力装机的30%，达到3.8亿kW，年发电量1万亿kW˙h，与2012年相比分别增长了18%和8%。在风电发展方面，2013年新增并网容量1449万kW，累计并网容量7716万kW，年发电量1349亿kW˙h，同比增长34%，占全国电力消费总量的比例为2.6%，超过核电成为我国的第三大电源。

世界自然基金会(WWF)在2014年2月份发布的《中国的未来发电：2050中国可再生能源发挥最大潜力之路》报告中指出，到2050年，中国可再生能源发电占比可达80%，其中三分之二以上来自于风能和太阳能。因此，风电作为可再生能源最重要的领域之一，在中国的电力结构乃至能源结构中，是能够有所作为，而且应当有所作为的。

电价、质保难题仍掣肘

值得注意的是，尽管目前我国的可再生能源发展取得了显著成就，但与国家应对气候变化、治理雾霾天气、落实节能减排、推动能源结构调整等相关政策与规划的目标仍有很大差距。如不进一步加大产业支持力度、强化政策激励措施，“十二五”规划落实将十分困难。其中，在风电领域，以上网电价与风机质保两个问题最为严峻。