专访加拿大不列颠哥伦比亚省政府亚洲特别代表斯图伟（Ben Stewart）

加拿大驻华大使赵朴（左）和BC省政府亚洲特别代表斯图伟

　　9月15日，加拿大不列颠哥伦比亚省（British Columbia）北京代表处迁址北京嘉里中心，加拿大驻华大使赵朴和BC省政府亚洲特别代表斯图伟（Ben Stewart）出席了正式揭幕仪式，两人均强调将不断促进与中国的合作，旨在实现共同繁荣和互惠互利。

　　认识到在亚洲设立政府代表的重要意义，BC省省长简惠芝去年10月任命斯图伟为该省驻亚洲特别代表，旨在加深与亚洲各国政府之间关系，加强双边经贸关系。常驻北京的斯图伟十分看重中国市场，认为BC省是中国企业设立北美总部的理想目的地，尤其希望扩大能源方面的合作。

　　借此机会，《中国能源报》记者专访了斯图伟，后者阐述了BC省的能源资源潜力，尤其是液化天然气（LNG）出口方面的优势。

　　中国能源报：据了解，加拿大BC省北京代表处其实是亚洲代表处，如果从亚洲市场来看，经历日核危机的日本现在对LNG的需求正日益上扬，该代表处选址北京是否意味着更看重与中国的能源合作？

　　斯图伟：中国是BC省第二大贸易合作伙伴，我们目前全球总共有11个贸易投资办公室，有9个在亚洲，4个在中国，分别位于北京、广州、上海和香港，后面3个办公室的作用固然重要，但北京作为中国的首都，是资源类国家部委的所在地，比如国家发改委、国家能源局、国土资源部等，为了与中国这些负责能源资源类的部委有更直接的沟通，方便商讨合作事宜，北京代表处被赋予了更深层次的战略意义。

　　另外，我们去年承诺了BC省的就业计划，其中就包括将亚洲办公室的工作人员扩大一倍，方便为更多愿意在BC省开展贸易投资往来的亚洲公司提供服务。在能源合作方面，我们有一些重要资源并未开始向中国销售，其中就包括日益走俏的LNG，我们已经做好服务中国并满足中国逐渐增长能源需求的准备。

　　中国能源报：众所周知，澳大利亚也在大力发展LNG产业，并投建多个终端，但该国目前已经出现LNG项目成本上升、劳动力短缺等问题，这些致使包括壳牌、雪佛龙在内的多家公司不得不暂停项目，BC省也在全力打造LNG终端，请问是否也面对这些问题？该省LNG项目的优势在哪？

　　斯图伟：与澳大利亚相比较，BC省劳动力并不是需要担忧的问题，原因有以下几点。第一，加拿大联邦政府积极推动和鼓励移民政策，BC省有很好的新移民培训机制，去年花费了80亿加元用于培训劳动力；其次，BC省和联邦政府签署了一份鼓励LNG产业发展的协议，如果BC省无法为该产业提供充足的劳动力，联邦政府允许我们从本国其他省寻找劳动力，如果整个加拿大都无法满足LNG产业的劳动人才，我们还可以‘出国’寻找，比如美国、中国。

　　事实上，BC省的工人受过良好教育，并且拥有必备的技能，可以为BC省的各种投资机会提供支持。每年有成千上万的移民在BC省落户，极大地丰富了BC省多元化劳动群体。

　　在LNG产业方面，我更多想强调的优势是，BC省作为北美到亚洲的门户，我们有非常充分的储量和交通优势。BC省拥有的天然气储备可供开采150年以上，而且每年的天然气开采量约1.4万亿立方英尺，可以大量供应天然气产品。交通方面，以中国为例，BC省到中国有最短的交通距离，很大程度上帮助投资者和公司节省了成本。

　　中国能源报：中国和俄罗斯最近签署了天然气合同，这对BC省与中国的产业合作会带来什么影响？

　　斯图伟：毫无疑问，俄罗斯的天然气储量十分巨大，但根据我们和中国国家能源局讨论的结果，即便中国与俄罗斯签署了天然气供应合作，但俄仍然无法满足中国庞大的能源需求。这样看来，拥有丰富天然气储量且具备劳动力和交通优势的BC省，绝对可以成为中国非常可靠的LNG供应者。

　　我们可以承诺，一旦与中国达成供应合同，未来这种供给机制和策略是不会改变的，这也是“三桶油”在BC省上下游领域不断投资的原因之一。

　　事实上，我们认为，双边政府部门加强联系会起到事半功倍的作用，最好的双边交流例子包括BC省和中国国家发改委产业司在矿业领域的合作，以及与中国国家能源局在能源供需信息共享方面的双边协议。

　　过去3年，BC省北京办事处与中石化、中国华电及其相关子公司开展了密切合作。年初，两家公司同意联合注资15%股份至马来西亚国家石油公司（Petronas）位于BC省东北部用于供应LNG的气田，以及位于BC省鲁珀特王子港的太平洋西北LNG出口设施。根据协议，中石化和中国华电每年可以从太平洋西北LNG项目合计购买480万吨LNG，合同期约为20年。7月已经向Petronas支付了本笔交易的第一期款项。

　　显然，这足以证明中国和BC省在能源尤其是LNG产业拥有广阔的合作前景。

　　中国能源报：请您详细谈谈目前BC省LNG项目的发展状况。

　　斯图伟：据我所知，目前有18个计划中的LNG项目，所有的LNG项目都要等待最终投资决定（FID），有两个项目预计在今年底或明年初做出FID。等待FID的期间，投资商需要进行土地、电力供应等方面的协议；FID通过后，LNG项目投资商可以着手管道建设，根据管道长短，投建时间大约需要3年。

　　BC省是个只有450万人口、以资源类为主的省份，虽然有非常完备、成熟的铁路、公路、港口等配套交通设施，但相较于美国的天然气管道网络，BC省的管道建设要从零开始。此外，出口定价方面，一些大型国际石油公司都曾经表示，他们需要周密计算项目总成本，以及未来LNG的出口价格。

　　LNG出口对BC省是个全新的机会，我们有信心将与该产业配套的基础设施投建起来。此前有很多预测称，BC省的LNG项目将会在2017下半年投产上线。