天然气事业在大杭州范围内急速发展，需要加大对管网建设的投资、缓解成本收回缓慢的矛盾，并在经营管理上尽快与国际接轨。
　　与世界五百强合资合营，无疑是引进先进经营管理理念、方式，提升综合实力，加快杭州燃气事业发展的一条捷径。自从2000年开始，杭州市燃气集团与荷兰壳牌集团、香港中华煤气洽谈合作事宜，促成了杭州燃气的合资合营。
　　合资合营分两步走 高中低压一体化运营一周岁
　　早在2005年5月，为了推动杭州市天然气事业的发展，经杭州市政府批准，杭州市燃气(集团)有限公司与壳牌(中国)有限公司、香港中华煤气(杭州)有限公司正式签署《杭州天然气有限公司合营合同》，并成立杭州天然气有限公司，主营杭州地区天然气高压管道系统建设、高压天然气的采购、输送和销售等业务。
　　同样是在政府推动下，2008年7月5日，杭州市(燃气)集团有限公司、壳牌(中国)有限公司、壳牌私有有限公司、香港中华煤气有限公司三方股东进行了杭州天然气利用工程二期合资合同草签，由杭天公司收购中低压业务，实现杭州市天然气高、中、低压的全面合资。
　　二期项目的实施，意味着杭州地区高、中、低压天然气管道系统的投资、建设、运营、维护和管理，天然气(包括压缩天然气和液化天然气等)的采购、运输、营销和出售，各类燃气设备、燃气管材、管道及配件的批发，均由杭天公司承担。4座天然气门站、14座天然气高中压调压计量站(含天然气阀室)、4000余公里高、中、低压管线……都已纳入杭天公司的经营管理范围。
　　2013年6月，二期合资方案获得国家批准，二期合资进程进一步加快。同年12月1日，杭州市天然气利用工程实现高中低压一体化运营，一个全新的杭天公司出现在公众的面前，它不仅肩负着杭州市高压天然气运营，还承担着主城区中低压终端用户的安全、稳定供气和优质服务。
　　借鉴国际化经营理念 与世界接轨推动燃气事业发展
　　荷兰皇家壳牌集团(Royal Dutch /Shell Group of Companies)，作为世界第一大石油、天然气和石油化工的生产商，同时又是液化天然气行业的先驱，且在管理、经营方面拥有极其丰富的经验，其业务遍及全球140个国家。早在1894年，壳牌已进入中国市场，目前已与中石油、中石化、中海油、延长石油四大能源企业建立合作关系，负责石油及天然气的勘探、液化天然气(LNG)供应等业务。
　　香港中华煤气有限公司成立于1862年，从供应煤气用于燃亮街灯开始，发展成为香港规模最大的能源供应商之一，同时也是香港历史最悠久的公用事业机构，为超过180万香港用户供应煤气，企业管理和营运水平也达世界级水平。从1994年起，香港中华煤气在中国内地发展城市燃气业务，城市管道燃气项目100余个，是内地领先的城巿管道燃气营运商，为超过1000万居民用户和企事业单位用户提供服务。
　　面对与壳牌、香港中华等国际大企业的合作，市燃气集团看重的是壳牌国际化的经营理念和管理模式，以及香港中华煤气先进的燃气技术和安全管理方法。借助壳牌集团在天然气上游市场的优势地位以及中华煤气在城市燃气发展中150年的管理经验，将两家国际性大企业的先进理念和管理经验融入杭天公司的日常管理中，大力推动杭州燃气事业发展，实现了多方共赢。