虽然最近两年广东省工业用户对天然气的需求增速放缓,但车船用天然气市场和工商业用户增速较快,天然气供需依然处在紧平衡状态,这种趋势或将持续很长一段时间。广东省能源局副局长祖冠军坦言,未来广东省将想尽一切办法增加天然气的供应量,保障广东省的能源安全。
不断增长的市场需求
位于广东省东莞市一个小镇上的东莞新奥燃气加气站建成时间不长,地理位置并不优越,即便已临近中午饭点,依然不时有出租车和公交车前来加气。加气站的工作人员告诉中国经济时报记者,每天几个出租车固定的交接班时间是他们最忙的时候。
截至2014年年末,东莞市已有近1万辆出租车、1000辆出租者改用天然气。东莞新奥燃气的人士说,即便广东省的天然气价格已经连续两次上调,但与汽油相比,依然有经济性。
“在目前的价格水平下,用天然气做燃料的出租车差1公里的燃料成本是5毛钱,而用汽油做燃料却需要7毛左右。”上述人士说。
车船用天然气已成为广东省的地方燃气公司最看好的领域之一。广东省地方燃气公司东莞新奥燃气、深圳燃气、佛山燃气的人士均表示,未来将重点关注车船用液化天然气市场。
安讯思天然气行业资深分析师王瑞琦表示,在2012年天然气价格上调前,燃气公司投资建一座中等规模的加气站,运营得当的话,3年内就能回收成本,价格上调后虽然时间略有拉长,但盈利能力依然很可观。
种种迹象显示,当广东省的工业用气增速放缓后,包括车船用天然气和居民用气却依然处在快速增长中,广东省面临较大的天然气供需缺口。
王瑞琦说,广东省率先进行天然气价格改革,激发进口商进口LNG的意愿,九丰等民营企业进口十分积极。但是增加进口量只会在沿海地区有明显的变化,对内陆地区的示范效应有限。
广东省正在努力拓展天然气来源,一方面来自西气东输二线的天然气不断增加,中海油的荔湾气田即将向广东省供气,另一方面天然气价格上调激发一些民营企业进口液化天然气的积极性,广东省的天然气供应呈现出多元化供应的格局。
中国石油西气东输管道公司副总经理陈正惠透露,目前中国石油已经与广东省20家天然气用户签订了《天然气购销协议》,实现了17家用户投产通气。2016年西气东输与该省签订的合同量为83.47亿立方米。而“十三五”期间有望达产,每年向广东供气约100亿立方米,将占西二线输送总量的1/3。
由于中国国内天然气市场长期处于供不应求中,中国天然气的对外依存度已经超过30%,并有可能继续攀升。
广东省能源局副局长祖冠军告诉记者,广东省已是西气东输二线最大的受益者,随着广东省“全省一张网”管网建设的加快和西气东输二线进口的中亚天然气供应量增加,西二线天然气将供应到全省。广东省已基本形成沿海进口LNG、陆上长输管道天然气、海上天然气等多气源供气格局。
拓展天然气资源供应渠道
尽管广东省的天然气需求增速放缓,但在面临2015年即将到来的新一轮价格调整时,行业内的相关各方依然表示压力较大。
中国经济时报记者在广东省采访时发现,由于地方政府并没有要求在陶瓷、铝材等行业内强制使用天然气,一些规模相对较小的企业环保投入不足,依然在使用更廉价的水煤气,改用天然气的积极性并不高。与此同时,由于天然气调价后加大企业经营压力,也有早前使用天然气的小企业改回使用水煤气。
广东省的一些城市燃气公司的人士告诉记者,虽然国家发改委上调天然气的门站价,但是考虑到下游工业用户对天然气价格的承受能力,地方燃气公司并没有将增加的成本完全转移到下游用户身上,广东省的物价部门在确定终端用户价格时考虑到新增加的成本。
近期国际油价不断下跌,导致燃料油和液化气的进口价格下调。王瑞琦分析说,由于天然气价改中的价格是与这两个价格挂钩,不排除明年天然气价格上调的幅度缩小的可能性。
随着地方经济总量的不断增加,环境排放容量日趋缩小,经济发展与环境的矛盾日趋严峻,天然气已成为地方政府破解环境问题的首选。
佛山燃气的人士告诉记者,以前大部分企业使用燃料油和水煤气作为工业燃料,当地的污染非常严重,工厂密集的地方树叶都变黑了,改用天然气后,当地的环境明显得到改善。
深圳的情况类似,根据深圳市气象局统计数据,自从全面推广使用天然气后,深圳市雾霾天数已经从2008年的154天,下降到2013年的98天,深圳成为全国大中城市空气质量最好的城市之一。
珠三角地区是中国治理雾霾天气的重要地区,对天然气的需求强烈。业内人士预计2016年至2020年广东省工业和电厂天然气消费合计占全省总量的65%—75%,其中,工业消费比例随着天然气对工业油品和液化石油气(LPG)、水煤气的需求替代,将持续上升,而电厂消费增长则主要来自新建的工业园区的燃气热电联产和分布式能源项目。
祖冠军说,随着供气基础设施条件逐步完善以及大气污染防治、节能减排和产业结构优化升级的要求,广东省天然气需求迅速增长,需进一步加快LNG接收站、天然气管网等基础设施建设,进一步提高天然气利用水平。
“按照广东省的规划,一方面将拓展天然气资源供应渠道,到2020年,全省力争形成包括南海海上天然气陆地终端、一批沿海LNG接收站、内陆跨区长输管道等天然气资源供应渠道,并相应建设天然气应急调峰储备设施,天然气资源供应能力超过600亿立方米/年。另一方面加快推进天然气管网建设,规划到2020年建成以珠江三角洲为中心、向东西两翼和北部延伸、通达全省21市、接纳各类气源的天然气主干管道约4000公里,相应建设和完善各城市燃气管网,并做好管道保护工作。”祖冠军表示。
广东省能源局提供的资料显示,广东省已建成覆盖珠三角主要城市的天然气主干管网约1800公里以及超过2万公里的城市输气管网,天然气利用已普及广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、惠州、肇庆、清远等城市。