4月3日，湖南省郴州市南岭大道“万花冲一号”5栋业主肖女士向市长公开电话和《郴州日报》新闻热线反映，她家已经装修完毕，却仍然没有开通天然气。开发商要求每户业主必须交2900元的天然气增容费，方可完成业主的开户工作。《郴州日报》“党报帮您办”栏目记者随即进行了采访。
  业主：
   这笔增容费应该折算在房价里
   肖女士告诉记者，她在2013年买的“万花冲一号”的房子，当时的房价是5079元/平方米。“大多数业主买这个楼盘的房子主要是被地暖设计吸引，为此我们出了比一般商品房更高的价钱。开发商应该为地暖的开通配备基本条件，这就包括了天然气管网所应付出的费用。但现在开发商却要我们交2900元的天然气增容费，我们无法接受。”
   业主们提供了一份“万花冲一号”开发商鼎顺房地产开发有限公司的一则交费通知，上面写着：“根据郴州市相关规定，天然气管道基础设施配套开户费1800元/户由开发商承担，同时根据郴州市物价局2014年8月21日最新下发的《关于郴州市城区管道燃气采暖用户庭院管网和室内管道安装收费标准》，要求无论新老天然气用户，如需配备地暖等设施设备需另行缴纳天然气增容安装费2900元/户，天然气公司方可完成业主的开户工作。”
   “如果我买的是普通商品房，后来才要求开通地暖，你要来收我的增容费我觉得是合理的，但我们买的就是地暖房，这笔钱应该折算在房价里了，不应该还要业主来承担。”肖女士说，因为很多业主不愿意交这笔钱，现在装修好的新房没有通天然气，入住的业主只得用电磁炉做饭。
   开发商：
   先垫付了但仍得业主分摊
   随后，记者和部分业主来到了开发商办公室，鼎顺房地产开发有限公司副总经理陈照民表示，这笔增容费并不是开发商收取，而是交给华润燃气公司的。在卖房的时候，是不收取这个增容费的，2014年8月相关政策调整，开发商也是去华润公司办理小区整体开户手续时才知道。这笔钱已经由开发商垫付了，如果不统一垫付，那么即使单个业主交钱也开不了户，但是这笔钱不应该开发商掏，还得每户业主分摊。
   “房价里包含了地暖设备的费用，但是并不包括增容费。5、6栋的业主是我们小区最早的一批业主，我们对他们很重视。如果开发商想每户多收2千多元，我们不会把小区的品质做得这么好，随便哪里省一点这钱就出来了，我们也犯不着因为这个把业主都得罪了。主要是因为有一个政策变化的时间差，在卖房的时候没有这个规定，我们也没有把增容费折算到房价里，所以这笔钱不应该开发商承担。”陈照民说。
   燃气公司：
   要供应地暖管网成本高
   华润燃气公司市场部负责人廖艳妮告诉记者，华润确实向开发商鼎顺公司整体收取了增容费，这是因为采暖对管网、管道和燃气表等设施要求更高，成本也更高。也是考虑到这个情况，物价部门才制定了相关政策，收取增容费。
   “天然气开户的1800元是包含在房价里的，但是这笔增容费究竟谁出我觉得应该是基于开发商和业主之间的沟通与约定，我们只和开发商打交道，向他们整体收取。”廖艳妮说。
   在市物价局网站上，记者看到了这个于2014年8月21日发布的《郴州市物价局关于郴州市城区管道燃气采暖用户庭院管网和室内管道安装收费标准的批复》，上面写着“结合我市实际，并参照省内其他地市做法，同意华润燃气公司对原已安装管道燃气的用户需加装燃气采暖设备的，加收燃气庭院管网和室内管道安装费2900元/户。 ”
   物价局：
   谁掏钱得看房屋买卖合同约定
   在肖女士提供的购房合同上，记者看到在第十二条“出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺”中，关于燃气和地暖的条款有：“燃气在商品房交付时安装完毕，具体达到使用条件的日期以燃气公司的规定为准，买受人自行承担开户费用及后期使用费”，“地暖系统在商品房交付时安装调试完毕并达到使用条件，供热热源设备在该商品房交付后由购买人根据其装修时间向物业公司申请安装，买受人自行承担地暖运行的后续使用费。”
   市物价局价格科工作人员接受记者采访时表示，这笔增容费谁买单还是得以开发商和业主签订的房屋买卖合同为准。如果合同上对管道燃气和地暖等有明确约定，就意味着这些费用都包括在房价里了，不管相关政策如何变化，开发商都要以此作为交房标准，不能再向业主额外收取费用。如果双方在合同上没有作出约定，那这算是额外的费用，开发商向业主另行收取就是合理的。