“今冬，国内天然气市场缺口或迎来近几年的小高峰。”中国油气产业发展研究中心副主任刘毅军对界面新闻记者表示，冬季供暖临近，为了保障民用天然气，河南、山东、山西等多地已经出现限气举措。

这一看法得到了河南省焦作温县高远天然气有限公司内部人士的证实，“我们现在仅供应民用气6万立方米/日”，比去年同期民用气供应量压缩了一半。“在没有限气之前，我们的民用气加工业气供应量是25万立方米/日。”10月13日，该人士告诉界面新闻记者，限气通知始于一个月前。

河南省很多燃气公司也接到了这一通知。温县高远天然气有限公司的上游公司是河南安彩能源公司。该人士说，接到安彩能源的通知称，中国石油天然气集团公司（下称中石油）对河南省的用气量将减少300万立方米。

市场对天然气季节性供需矛盾已经做出了反应。9月的最后一周，国内的LNG以日均150元-300元/吨的增幅持续升高。同月，中石油在上海石油天然气交易中心参与天然气气量竞拍，气量紧张地区更是以上浮20%的最高价格成交。

让市场更为焦虑的是，10月中石油的气量已经拍完。“我们现在就是手里有钱，也买不到气。”上述温县高远天然气有限公司内部人士表示，因为对工业客户限气，公司最近频繁接到投诉。“食品公司、贵金属公司，面粉厂的投诉都有。”

卓创资讯分析师表示，河南等省份的限气只是局部，并不代表普遍性。

中宇资讯表示了类似的看法。中宇资讯天然气行业分析师孙阳告诉界面新闻记者，国庆节过后，部分工厂表示并未限气，“预计气量紧张或体现在10月中下旬。”孙阳表示，LNG是当前众多产中唯一不过剩的产品，天然气价格可能继续维持顶价销售状态。

　　刘毅军认为，今年冬天的保供限气呈现出“准备早、幅度大、范围广”等特点。

　　8月31日，国家发改委改革办公厅发布了《关于及早做好天然气迎峰度冬工作的通知》。近三年，这一通知在10月下旬或12月初发布。“这么早发布还是很少见的。”刘毅军说。

　　《通知》称，因为前七个月天然气消费量同比增长快速，三大石油公司要及早采取增产、增加进口、优化管网运行等综合性措施，保障天然气稳定供应。

　　6月初，刘毅军参加了中石油的一次内部研讨会，“大家对于当时天然气市场消费量近20%增速，颇感意外。增长得太快了。”

　　中国石油提供的生产和销售数据显示，今年前九个月天然气国内产量同比增长6.7%，进口量同比增长24.5%，销售量同比增长15.9%。

　　“市场缺口究竟有多大，冬季需求是否如市场预测的那么多，还需要等到大面积供暖开始后再观察。”刘毅军表示，具体数据需要等到12月中石油发布。

　　天然气市场的回暖让业内颇感意外。刘毅军和孙阳均认为，冬季供暖和“煤改气”政策是回暖的最主要因素。“华北地区很多燃煤发电企业转为燃气发电，特别是北京，所有燃煤发电企业都变成了燃气发电。”孙阳说。

　　截至2016年12月，全国已经有北京、天津、河北、山西、内蒙等18个省份颁布了“煤改气”、“煤改电”相关政策。

　　管道检修是限气的另一因素。据《上海证券报》消息，近日山东奥德燃气公司的供气异常，就是因为该公司上游供气单位——中原输油气分公司管道检修。

　　此外，近两年因为油气市场不景气，“石油公司对天然气的基础设施投入不是很足，”刘毅军认为，“面对这种意外回暖，应对举措上是需要更早一些。”

　　针对今冬明春较为严峻的天然气供需矛盾，国内最大的天然气供应商，中国石油新闻中心发布消息称，中石油将继续采取“压非保民”措施，压减发电、LNG液化工厂、化工等行业非居民用气，特别是冬季和高峰月将进一步加大压减力度，保障民生用气。

　　国家发改委要求中石油在10月底前建成并投用陕京四线和中靖联络线；中国石油化工集团公司要在年底前实现天津LNG接收站投用。

　　陕京四线线路工程共四个标段，全长1114公里。截至今年8月初，陕京四线工程已完成八成以上。10月底，随着陕京四线的投用，将对扩大华北地区天然气供应量、提高冬季调峰供气能力、治理大气污染有重要的作用。

　　目前中石化LNG接收站年接转能力达600万吨，相当于80亿立方米天然气，可供4400万户家庭用气。下一步将继续推进温州、江苏的LNG项目的筹建，更大规模地引进LNG。