国家能源局5日对外发布《煤炭清洁高效利用行动计划(2015-2020年)》。行动计划中针对煤化工行业提出了煤炭清洁高效利用目标：现代煤化工产业化示范取得阶段性成果，形成更加完整的自主技术和装备体系。具体目标要求概况为以下四个方面：

改造提升传统煤化工产业

在煤焦化、煤制合成氨、电石等传统煤化工领域进一步推动上大压小，等量替代，淘汰落后产能。以规模化、集群化、循环化发展模式，大力发展焦炉煤气、煤焦油、电石尾气等副产品的高质高效利用。以现代煤气化技术促进煤制合成氨升级改造，开展高水平特大型示范工程建设。

适度发展现代煤化工产业

通过示范项目建设不断完善国内自主技术，加强不同技术间的耦合集成，大幅提升现代煤化工技术水平和能源转化效率，减少对生态环境的负面影响。在示范取得成功后，结合国民经济和社会发展需要，按照统一规划、合理布局、综合利用的原则，统筹推进现代煤化工产业发展。

重点布局现代煤化工示范项目

在煤炭资源丰富、水资源有保障、生态环境许可、运输便捷的地区，根据生态环境、水资源保障情况，布局现代煤化工示范项目。坚持规模化、大型化、一体化、园区化、集约化发展。禁止在《全国主体功能区规划》确定的限制和禁止开发重点生态功能区内建设现代煤化工项目。严格控制缺水地区项目建设。

新建项目技术指标要优于示范项目水平

新建现代煤化工示范项目的主要技术指标应明显优于首批示范项目的水平，大气污染物和污水排放要符合最严格的环保要求，废渣全部无害化处理或资源化利用，推广应用废水制水煤浆、空气冷却等节水型技术，实现关键技术和装备国产化。

基于中国富煤贫油的国情，在可预见的长期能源结构中，煤炭仍将占主导地位。如何高效清洁地利用煤炭资源是中国能源工作面临的一个大课题，对能源安全与雾霾治理等都有着重要意义。

目前，中国在煤炭清洁利用上取得初步成果。现代煤化工是煤炭清洁利用的重要方向，通过煤热解、气化为基础，开发出了以煤制油、煤制天然气、煤制烯烃/芳烃、煤制乙二醇和大型煤制醇醚等为代表的现代煤化工先进工艺技术，并进行了工程示范。