根据此前公布的标书内容，在未来的20年内，担当作业者的中石油承诺将哈尔法亚油田产量从目前的每天几千桶提升至53.5万桶/天，为此这个项目的投资者―――中石油、道达尔和马来西亚石油公司―――将在当地投下数以亿计的资金，而仅仅获得1.4美元/桶的报酬。

　　“服务费过低，正说明了竞争的激烈，但进入伊石油市场是最重要的。进入这个市场，不但可以提高公司的储采比，还能带来大量劳务输出合同，这正是我们的优势。而且劳务输出带来的利润，应该会高过伊政府给予我们的劳务费。”一位中石油高层说。

　　来自中石油内部的数据显示，1998年中石油重组改制上市后，中石油集团存续部分员工总数达106万人，占集团员工总数的70%。虽历经十年的减员增效，然而仍有几十万人依靠油田服务生活。

　　大庆油田是国内石油行业的支柱，这里仅拥一线员工人数即达13万之多。然而，2003年―――在创造了连续27年产油超过5000万吨/年的纪录后―――大庆油田产量逐年下滑，2008年原油产量4020万吨，较峰值下滑20%以上。这令大批从前依靠油田生活的钻井、测井等服务企业，不得不另寻出路。

　　上述中石油高层无奈地说“今年国内石油产量约2亿吨，这已经是峰值了；对于油田服务单位来说，这意味着它们在国内的业务会逐渐萎缩。然而，这几十万人还要吃饭，怎么办？只能去新疆等新区和国外市场找活。”

　　中石油愿意接受这样一个超低服务费，还因为，伊拉克的油田“可能”提高中石油的储采比。伊拉克是目前仅有的两个对外资开放石油业务的产油国之一，因此中石油必须进入这个市场，“即便利润少点，但它能够保证稳定的石油供应”―――若哈尔法亚油田产量能够达到53.5万桶/日，其年产量将达2800万吨，这相当于中石油新增了一座胜利油田。21世纪经济报道