8月底，中海油、中石化及中石油先后公布2015上半年财报。受国际油价下跌、国内需求放缓等不利因素影响，三桶油上半年“成绩”均出现下滑，其中中石油的净利下跌6成，跌幅最大。

国际市场石油价格战硝烟仍在弥漫，下半年原油供给面仍将维持过剩局面。由此分析，三桶油下半年经营环境仍将面临极大挑战。在油气体制改革呼之欲出的当口上，内忧外困的中石油亟需找到新的突破口来打开“新局面”。

在新疆克拉玛依油田发现60周年之际，建设新疆大庆的目标被正式提上了发展日程。

“‘十三五’期间，中国石油将继续加强新疆‘四个基地、一个通道和两个总部’建设，力争到2020年油气产量当量达到5000万吨，并建成中国陆上最大的油气进口战略通道。”

8月25日，中国石油集团规划计划部副总经理李华启在“央企责任-中国石油在新疆”发布会上向21世纪经济报道记者在内的数十家媒体公布了这一战略目标。

中石油正试图借力“一带一路”战略重获稳健发展的新局面。

炼化板块好转

8月28日，中石油发布半年报。财报显示，今年上半年中石油总营收8776.24亿元，同比下降23.9%;归属于母公司股东的净利润254.04亿元，同比下降62.7%。

日前中海油与中石化也先后发布上半年财报，中石化上半年营收1.04万亿元，同比减少23.3%，净利244.27亿元，同比减少22.3%;而中海油上半年营收895.3亿人民币，同比下降29.41%，净利147.33亿人民币，同比下降56.14%。

至此，“三桶油”上半年成绩单全部发布完毕。受国际油价大跌和经济增速放缓影响，“三桶油”今年上半年的营收降幅均在两成以上，盈利也均呈两位数大幅下滑。其中，中石油净利同比下降高达六成。

但具体到上、中下游不同的业务板块，经营业绩则是冰火两重天。上游勘探开发受累于低油价，成为“三桶油”业绩下滑的主因。而中下游炼油与化工，则相对受益于低油价表现不俗。

以中石油为例，作为其主营业务的勘探开采板块，尽管在上半年经营中仍保持盈利，原油产量为4.77亿桶，利润329.17亿元，但由于油价持续下跌，与去年同期相比净利大幅下跌了67.8%。

而炼油与化工业务的情况则刚好相反。中石化的炼化板块就成为其上半年业绩回暖的“主力军”。2015年上半年中石化炼化板块盈利153亿元，同比增长57%。而一季度时，该板块则是亏损33亿元。

与此同时，中石油今年上半年迎来了炼化板块4年来的首次盈利，同比扭亏增利80.92亿元。中石油2014年财报显示，去年中石油炼化板块亏损额235.6亿。公开数据显示，过去四年，中石油炼化板块亏损总额高达1500亿元。随着油价持续下跌，处于中下游的炼化板块能够自2011年来首次实现整体盈利并不意外。

展望下半年，油价短期内仍缺乏大幅反弹上涨的动力，油气公司的经营环境依然相当严峻。在8月27日举行的中国石油2015年中期业绩发布会上，中国石油管理层传达出了转型、调整、改革的强烈信号。

据中石油管理层介绍，中石油将按照投资回报率和效益最大化要求，在油气体制改革、扩大对外开放、扩大经营自主管理权、推进工效挂钩等方面开展改革试点工作，以期“重塑新形象，谋求新发展，开创新局面”。

中石油股份公司总裁汪东进表示，“下半年中石油仍然坚持从紧资本性支出的政策，未来还将在现有基础上进一步压减，做好中长期应对低油价的思想准备和经营策略部署。”

汪东进解释称，这次油价下跌和1998年、2008年的两次油价下跌性质不同，存在油气供过于求的基本面变化。中国石油未来几年将按照“量入为出”的原则进行投资，但资本支出还是上游为主，确保核心业务投资比例在70%以上。

2020年建成“新疆大庆”

尽管中石油高层公开表态下半年将采取支出从紧的策略，但中石油在新疆地区的发展策略，反而更可能选择逆市扩张。

这不仅因为新疆是中石油开展勘探、炼化业务的重镇所在，更由于新疆位于国家“一带一路”战略的核心区域。中石油正试图借力“一带一路”战略重获稳健发展的新局面。

中国石油新闻发言人、思想政治工作部总经理曲广学介绍，1955年10月1日，新疆维吾尔自治区成立;仅仅4周后，克拉玛依1号井出油，宣告新中国第一口大油田诞生。克拉玛依油田曾占当时全国原油年产量的40%，缓解了建国初期缺油的燃眉之急，奠定了新疆石油工业的基石，也开启了中石油在新疆发展的序幕。

目前中石油在新疆共有包括油气田、炼化、管道、销售、运输、工程技术服务及金融等12家企业;2014年在疆企业资产占中石油总资产的五分之一，营业收入占四分之一，利润占五分之一，上缴税费占八分之一。

60年来，中石油在疆累计生产原油4.9亿吨、天然气2550亿方;加工原油3.4亿吨，生产乙烯920万吨，“形成了包括勘探开发、炼化储运、油气销售、工程技术、金融服务等在内的石油石化完整产业链。”

今年5月，中石油新任掌舵者王宜林赴疆调研时，要求驻疆石油企业要紧紧抓住中央“一带一路”战略实施及自治区“丝绸之路经济带核心区”建设的机遇，突出主业，制定好“十三五”规划，精心谋划石油企业稳健发展和油城建设。

李华启表示，“在国家一带一路大战略下，新疆区域位置优势和战略意义更加突出，为中石油加快新疆各项业务提供了契机。”

当日，中石油正式公布了中石油在疆的发展目标：“十三五”期间，继续加强“四个基地、一个通道和两个总部”建设;2020年油气产量当量5000万吨，建成“新疆大庆”;努力保障油气供应，到2020年建成西部最大、国内重要的油气储备基地;完善油气战略通道，继续完善管道布局，建成我国陆上最大的油气进口战略通道，提升新疆丝绸之路经济带核心区地位。