3  山西承诺：保生产不变，保供应不变

　　在昨天的会场上，我省在煤炭供应方面的态度十分坚决：保生产、稳价格、保供应。尤其是在用户关心的价格和合同兑现率方面，也让用户吃了“定心丸”。我省要求各煤炭生产企业所签订的2011年重点电煤的合同价格，要与上年度的价格持平，并且不能出现任何形式的变相涨价行为。此外，对于此次“落定”的重点电煤合同，煤炭企业要保证合同兑现率，对于不能履行合同的煤炭企业和电力企业，将采取惩戒性措施。

　　“面对着越来越大的市场需求，我省在煤炭生产和供应方面一直在竭尽全力，”昨天，省煤炭工业厅政策法规处武处长告诉记者，山西提高煤炭产量的步伐还在不断 “加速”，继10月份煤炭产量创出6758万吨的单月历史新高之后，11月份我省煤炭产量达7003万吨，再次刷新纪录。今年前11个月，山西累计完成原煤产量6.66亿吨，同比增加1.17亿吨，增幅21.2%。今年全省预计完成煤炭产量达7亿吨以上。因此，外界所谓的“山西资源整合导致煤炭产量下降”的说法根本站不住脚。

　　而另一个“保供应”的生动事例，就发生在这两天。12月26日，随着一声长鸣，从山西大同湖东站出发的77037次2万吨重载货物列车抵达秦皇岛市秦东站，大秦铁路年运输量突破4亿吨的“梦想”顺利实现。“一个设计能力仅有1亿吨的铁路线，今年实现4亿吨的运量，这就充分说明了我省保证煤炭供应的决心和力度！”武处长动容地说。

　　4  直面矛盾：治标还需治本

　　面对市场矛盾，我们清晰地看到：一双保生产、保供应的“山西之手”正在以己之力，为解决困局而左右突围。而在 “保证重点电煤供应”的坚定声音下，众多用电企业的电煤紧张难题也在逐步化解。“目前我们电厂的煤炭库存还可以，基本可以保证正常的发电需求！”昨天，神头一电厂燃料公司的张志武经理向记者这样表示。去年以来，由于手握“重点电煤合同”，张志武的电厂并没有感受到太多的燃 “煤”之急。目前，该电厂的煤炭库存基本可保持在一周左右。

　　“市场是一个供需双方的关系，除了加大煤炭供应量，我们还应该在需求方面动脑筋！”包括夏冰在内的省内煤炭行业专家均表示，应降低用电企业的不合理需求，通过减少高耗能企业排放、限制高耗能企业的生产活动，实现用电总量的控制。这不仅是解决“煤荒”的有效方式，更是我国经济实现可持续绿色协调发展的必由之路。

　　神头电厂的张志武也坦承：如果对小冶金、小化工、小水泥等高耗能产业和企业实行严厉的限制措施，那么这部分不合理增长的用电需求就可以被压下去，由此也能大大缓解电厂的发电压力，降低企业用煤量，最终达到煤电双方的供需平衡。

　  除了控制不合理需求外，省煤炭工业厅相关负责人还认为，由于占煤炭供应主要部分的合同电煤运行稳定，因此，所谓的“电煤荒”就出现在了市场用煤这块。应加大省外煤炭市场流通领域的管理，在全国范围内建立有序运行的流通机制，避免煤炭被外省煤贩子 “层层倒卖”，进而避免用煤企业购进价格过高的市场煤。