中国煤炭运销协会负责2011年煤炭合同汇总收尾工作的相关负责人反复强调：2011年重点煤炭合同交易量不得高于总运力的20%，针对3.8亿吨的重点电煤监管合同不能做任何调整和调量。

    中国煤炭运销协会另一位负责人在2011年煤炭合同汇总会的内部会议上表示：针对2011年煤炭供需衔接的执行工作，国家发改委、铁道部、交通运输部面临着巨大压力；所以各省要严格按照国家指导框架来签订煤炭合同，保障2011年正常煤炭运力工作。

　　记者由2011年煤炭合同汇总会获悉，北京、河北、安徽、江西、四川、云南、甘肃、新疆、湖南、江苏等十省签订重点合同煤不符合2011年跨省区煤炭铁路运力配置框架，需做调整，并限期一天调整修改，录入系统。

　　1月5日 中国煤炭运销协会业务处处长李昕在主持2011年煤炭合同汇总会的时候也强调，在2011年的重点煤炭合同中，将严格按照国家规定9.32亿吨框架来申报，不符合的将重新做修改并提交书面申请；其中7.69亿吨电煤合同要完成，实在是因为资源方面的问题，也要完成2010年7.06亿吨的量，特别是3.8亿吨受监管的电煤合同，必保兑现，对违背衔接政策的企业，将给予严惩。在签订2011年重点煤炭合同中，24个电力用户一个也不能销户，否则将不安排运力。针对企业新增户量，不得低于10万吨，华东地区优先考虑。

　　2010年12月6日 国家发改委发布的关于做好2011年煤炭产运销需衔接工作通知强调，2011年重点煤炭合同签订，不是体现在签订合同量的增加，而是要确保合同兑现率的提高，对于产、运、需三方认可的合同，国家发改委将会同铁道部、交通运输部和有关单位，加强合同兑现率的日常监督考核，各铁路局、港口一律不得在煤矿企业提交买卖合同，对煤矿或用户配置运力。

　　中国煤炭运销协会研究处副处长郝向彬针对2011年煤炭产运需衔接政策解读中强调，适应形式变化，加强调控监管，宏观经济调控政策已经不再像前两年只需集中应对经济增长问题。既要反危机、保增长，又要制失衡、调结构、更要反通胀、稳定物价。所以国家发改委表示2011年产运需衔接中，年度重点电煤合同价格维持2010年水平不变，就是把稳定物价放在了更突出的位置。

　　记者由2011年煤炭合同汇总会上获悉，有2010年实际运行情况来看，2010年受监管的重点电煤合同兑现率不足40%。这一结果造成很多电力企业对2011年重点电煤合同兑现担心。

　　出于这个考虑，国家发改委决定2011年电煤合同监管由行业机构先进行核对，确认合同真实后方可提交铁路、交通部门，提交的合同再由国家发改委审核，做最后的批复。这样加强了电煤合同的监管，保障电煤合同的真实性。而往年煤炭产运需合同签订后直接提交铁路、交通部门确认运力。

　　12月31日24时，中国煤炭运销协会官方网站显示，2011年煤炭合同初步汇总量为154721万吨，而国家指导框架运力为9.32亿吨，超出了5.9亿吨。