“中国煤炭行业必须走科学开采的发展道路。”中国工程院院士谢和平日前在2014年国际工程科技大会能源与矿业工程分会上做出上述论述。他表示，中国煤炭科学开采的战略目标是以科学开采为理念、以科学产能为依托，全面提高煤炭开采的科学化水平，建立安全、高效、绿色、经济的可持续现代化煤炭工业生产体系，真正以煤炭科学开采和科学产能来支撑和保障国民经济以及社会发展的能源需求。

　　谢和平指出，科学开采就是以科学发展观引领的可持续开采。“科学开采具体包含了安全、高效、绿色、经济、高回收率等社会协调的可持续煤炭开采体系。”

　　信息显示，作为我国能源结构中的主体，煤炭长期占我国能源生产和消费总量的60%以上，近年甚至超过75%。据权威统计数据，2020年和2030年，煤炭将占我国能源需求总量的62%和56%，到2050年，仍将占50%左右。我国中长期以煤为主体的能源结构将不会改变。

　　据了解，我国大陆区2000米以浅煤炭资源量为58260.2亿吨，而大陆区2000米以深超深部煤炭资源量约为13310亿吨、中国周边海域煤炭资源量约为31765亿吨，由此，我国3000米以浅煤炭资源总量将达到103340亿吨。“按照目前煤炭开发速度，中国煤炭可以持续稳定地开发200年，基本满足中国经济社会发展对煤炭资源能源的需求。”  谢和平说。

　　然而现实是，中国是采煤大国而非强国。

　　谢和平指出，目前煤炭行业在科学开发意识、安全生产保障能力、生态环境保护措施、开采装备的信息化和智能化水平、井下作业工人职业技能、煤矿科学化和精细化管理水平，以及开采科技创新能力等七个方面均表现出“不强”的事实。而煤炭行业进入转型期后，必须走科学发展的道路。

　　对“科学开采”，谢和平认为要靠科学产能理念对其具体化。

　　据了解，科学产能是指在具有保证一定时期内持续开发的储量前提下，用安全、高效、环境友好方法将煤炭资源最大限度采出的生产能力。科学产能要求资源、人力、科技与装备都必须达到相应的要求和标准，是煤炭行业和一个矿区综合能力的体现。“根据科学产能新理念，建立以生产安全度、生产绿色度、生产机械化程度为核心的煤炭产能评价指标体系。” 谢和平说。

　　中国煤炭现有科学产能定量分析显示，与世界主要先进采煤国家煤炭科学产能对比，中国远低于美国、英国、德国和澳大利亚。2012年全国煤矿现有煤炭产量36.5亿吨，其中符合科学产能要求的煤炭产量为16.57亿吨，科学产能占煤炭总产量的45.4%。国内五大煤炭生产区在不同约束条件下的科学产能分布不均，晋陕蒙宁甘区为12.44亿吨，华东区为2.98亿吨，东北区为0.6亿吨，华南区为0.3亿吨，新疆青海区为0.25亿吨。

　　谢和平介绍，目前我国五大煤炭生产区的科学产能情况各有特点：晋陕蒙宁甘区是科学产能主产区，但受生态环境和水资源制约；华东区受资源条件约束及深部开采限制，科学产能提升困难；东北区资源枯竭，科学产能难以为继；华南区地址条件复杂，安全难以保障，科学产能很难提高；最后，新疆青海区域目前处于开发初期，将成为我国最重要的煤炭生产基地，科学产能提升空间大，可以通过加强技术改造和投入实现。

　　对于科学开采的发展战略，谢和平指出，这个过程从2012年到2050年可划分为三个阶段，科学产能比重将从70%上升到100%。而实现战略目标要靠四步完成：2010-2015年，保持现有1/3科学产能矿井，改造1/3未达标矿井，剩下1/3落后产能逐步淘汰，形成科学产能约42亿吨；2016-2020年，国家加大投入，全面进行技术改造升级，完成煤炭产业布局和产能调整，形成科学产能28亿吨；2021-2030年，全面实行科学化开采，形成科学产能45亿吨；2031-2050年，战略目标完成。