继欧盟国家达成削减天然气用量协议之后，欧盟对俄罗斯煤炭禁令也即将正式生效。分析指出，欧洲国家再遇能源供应挑战，能源紧缺局面或将继续加剧。在能源博弈背景下，受供需面趋紧影响，预计煤炭价格未来还将进一步上涨。

“过渡期”结束 俄煤禁令即将生效

据外媒报道，欧盟近日宣布，其对俄罗斯的煤炭禁令将按计划时间生效。欧盟敦促所有成员国无惧当前的能源危机，遵守禁令，以期向俄罗斯进一步施加经济压力。

欧洲委员会发言人埃里克·马梅表示，对俄煤炭禁令生效后，欧盟向俄罗斯进口煤炭的时期就告一段落了，不会再有进一步的豁免情况。

今年4月8日，欧盟27个成员国代表决定对俄罗斯实施第五轮制裁，其中包括对俄罗斯煤炭实行禁运。该禁令将在120天“过渡期”结束后生效，即8月10日前后。据欧盟方面称，此次禁令针对所有形式的俄罗斯煤炭产品，将影响四分之一的俄罗斯煤炭出口，造成总计约80亿欧元的收入损失。

此次煤炭禁令是欧盟对俄罗斯实施一系列制裁计划中的一部分。自乌克兰危机发生以来，欧美国家对俄罗斯的制裁持续升级，俄罗斯贸易、金融、能源等多领域受到影响。但由于不少欧盟国家严重依赖俄罗斯能源，对俄能源禁令在欧盟内部引发了不少争议。

俄罗斯是全球第三大煤炭出口国。根据俄罗斯联邦海关总署数据，2021年俄罗斯煤炭出口总量为2.23亿吨，动力煤出口量约占全球总贸易量的17%，焦煤出口量约占全球总贸易量的9%。欧盟统计局数据显示，在欧盟国家中，德国、波兰、意大利和荷兰等国最为依赖俄罗斯煤炭进口，这些国家从俄进口煤炭量占其各自进口总量的65%以上。

“囤煤”有难度 欧洲能源或进一步告急

由于近几个月以来俄罗斯大幅削减对欧天然气供应量，原本大力发展新能源的欧洲国家越来越依赖煤炭。德国、奥地利、希腊、荷兰等欧洲国家近日纷纷宣布，重开煤电厂或采取措施支持煤电，来缓解天然气短缺问题。

在能源使用上，欧洲国家也不得不“勒紧裤腰带”。欧盟成员国7月26日达成一项政治协议，采取自愿措施将今年冬季天然气需求减少15%，以提高欧盟能源供应安全。

对俄煤炭禁令让深陷能源短缺难题的欧洲再度遭遇挑战。为了弥补煤炭供应缺口，欧洲各国纷纷囤煤。英国《金融时报》报道称，欧洲国家近期持续从俄罗斯进口煤炭，一些国家甚至希望俄方提前交付合同约定的所有煤炭，以期在禁令生效前囤够量。另据彭博社报道，今年上半年，欧洲能源和大宗商品交通枢纽区域安特卫普-鹿特丹-阿姆斯特丹（ARA）地区的煤炭进口量高达2690万吨，同比增长35%。

此外，欧盟已经开始研究煤炭的替代能源。大宗商品追踪机构Kpler数据显示，自3月初，欧盟从俄罗斯以外的其他国家进口了1580万吨的海洋动力煤，与2019年同期相比增加了45%，其中最大的增加额来自南非和澳大利亚。

但对俄煤炭禁令仍然让一些欧洲国家焦头烂额。7月17日，波兰总理莫拉维茨基表示，波兰近期可能面临煤炭供应问题。

不少分析人士也担忧，欧洲国家想靠囤煤渡过能源危机非常困难。高盛高级能源策略师萨曼莎·达特表示，尽管夏季煤炭供应很丰富，但是更长期依赖燃煤来代替天然气意味着欧洲迟早得重新补货，而到那时，由于进口禁令，欧洲国家已无法从俄罗斯进口煤炭。

瑞银分析师迈尔斯·奥尔索普也表示，欧洲能否找到足够的能源来取代俄罗斯煤炭进口，需要打上一个大大的问号。此外，用煤炭来填补天然气等能源缺口本身也具有很大的挑战性。

有分析指出，俄罗斯出口至欧洲的煤炭大部分产自俄罗斯最西部的煤田，在运输距离上有很大优势，这部分煤炭供给预计很难在短时间内找到替代来源。

供需面趋紧 国际煤价上涨压力加大

能源短缺威胁的阴影一直笼罩着欧洲国家，加之近来欧洲遭遇极端热浪侵袭，推升了电力消费需求，各国发电和用电需求激增，让本就脆弱的能源市场雪上加霜。受供需面趋紧的影响，预计煤炭价格未来将进一步上涨。

国际能源署发布的最新报告显示，2022年全球煤炭消费量将恢复到近10年前的创纪录水平。由于经济增长放缓和能源市场动荡，煤炭前景存在重大不确定性。该机构7月预计，2022年欧盟煤炭消费量将在去年14%的增幅基础上增长7%，全球煤炭消费量将同比增长0.7%，达到80亿吨，且2023年全球煤炭需求还将进一步增加。

但煤炭供应却赶不上需求上涨的步伐。据《金融时报》报道，包括澳大利亚、哥伦比亚、南非在内的煤炭出口国基本上不可能大幅度提升煤炭产量。澳大利亚政府日前就表示，受极端天气及自身产量规划影响，短期煤炭产量难以大幅提高。

由于供需面趋紧，欧洲煤炭价格屡创新高。根据英国阿格斯能源咨询公司的价格评估，欧洲动力煤价格7月中旬就已升至每吨约400美元，远高于一年前的130美元。

专家分析指出，欧盟对俄煤炭禁令生效在即，对俄罗斯天然气和石油进口的缩减也正逐步实施，油气替代性需求转向煤炭。长远来看，未来在新的供需平衡体系下，全球煤炭价格中枢将被推高，国际煤价或将进一步上涨。