该立法建议一旦通过，东南亚的棕榈油生产企业将受很大影响，美国的生物燃料出口商也可能遭遇惩罚性关税。  

　　暗助欧盟菜籽油产业

　　此项立法建议的内容包括：从国外进口的生物燃料必须标明是否对环境的影响利大于弊；禁止进口用在森林、湿地或草地获得的原料提取的生物燃料。

　　有环保组织称，东南亚的棕榈林遭遇砍伐，所增加的二氧化碳排放量占全球每年排放量的比例高达8%。

　　欧盟官员补充说，这项立法建议一旦获得通过，还将迫使那些所谓的绿色能源公司证明其生产和使用的燃料，相对于传统燃料的生产和使用，可减少二氧化碳排放量至少35％。

　　这项新规定将有利于欧盟发展其最大的生物燃料产业??菜籽油。据美国农业部预计，2008年欧盟27国的生物燃料产量将增至1240万吨。

　　研究表明，生产和使用菜籽油燃料，相对于生产和使用汽油等化石燃料，能削减温室气体排放量约37％，而玉米乙醇只能减少22%。因此，今后美国产乙醇对欧盟的出口也可能受影响。目前，美国乙醇还没有出口到欧洲。

　　东南亚公司受冲击

　　在生物燃料及其原料方面，除了油菜籽，欧盟还进口来自马来西亚、印度尼西亚和泰国的棕榈油，来自拉丁美洲的大豆，以及主要来自巴西的乙醇。

　　在通过油棕榈提取生物燃料的印尼公司中，总部设在新加坡的丰益国际有限公司（Wilmar）在苏门答腊岛开了一家生物燃料提炼厂。该公司说，预计其对欧洲的出口将首当其冲受到影响。

　　马来西亚、印尼已表示将密切关注事态发展。马来西亚棕榈油局（MPOC）敦促欧盟权衡此事，再出台新法。MPOC方面表示，欧盟的措施不应对棕榈油产业构成贸易壁垒，而应遵守世界贸易组织的规则。

　　但种植园建立于2003年前的亚洲公司可望得到欧盟新法的豁免。在马来西亚设有生物炼油厂，并在澳大利亚上市的Mission生物燃料有限公司表示，新法似乎不会影响其对欧盟的出口，因为其从马来西亚收购的所有油棕榈都产于2003年前建立的种植园。

　　2003年，欧盟开始鼓励发展生物燃料，以税收优惠鼓励石油公司购买生物燃料，然后混合以一定的化石燃料出售，逐步诱导消费者使用生物燃油。但事实上，生物燃料掺杂入化石燃料的上限是5%，而且生物燃料的价格目前仍然是化石燃料的几乎两倍。

　　2020年生物燃料

　　占燃油用量一成

　　欧盟此次会议还将制定具体的可再生能源使用目标。但这些法规还需要得到欧洲议会和欧盟各国政府的支持。

　　据了解，欧盟制定的节能战略目标是：到2020年，相对于1990年水平，至少减排温室气体20%，通过提高能效实现节能20%，实现生物燃料占全部燃油用量10%的约束性目标，实现可再生能源占全部能源消耗量20%的约束性目标。

　　此外，欧盟官员透露，如果美国不取消对一些生物燃料出口商的减税退税优惠，欧盟将对自美国进口的生物燃料征收惩罚性关税。