上海市发改委有关负责人称，这是上海贯彻国家能源资源价格改革精神和上海能源发展战略的一个举措。

　　今年6月1日国家调整陆上气田天然气出厂价后，上海市天然气进销价格倒挂的矛盾进一步加剧。为理顺本市天然气价格体系，按照联动机制规定的公式严格计算，将影响天然气门站价上涨的两个因素（进口气和国产气）一并考虑，上海非居民用户天然气销售价格每立方米普调0.39元。此外，根据人工煤气联动调整机制，非居民用户人工煤气销售价格调整水平为每立方米0.25元。

　　本次非居民燃气调价，上海严格按照价格联动机制规定，本次调价只疏导上游价格上涨的部分。同时，本次非居民调价，重点考虑了进口LNG门站价较高的因素。由于进口LNG从国际市场采购，价格完全市场化，销售价格通过联动机制与采购价建立联系，也即意味着本市天然气价格逐步开始与国际市场接轨。从长远看，这有利于更为主动地应对国内外市场能源价格波动，保障上海能源供应安全。

　　上海是一个资源主要依赖外供的特大型城市。近年来为保障城市经济社会持续发展的能源需求，优化能源消费结构，进一步提高清洁、高效能源的比重，上海市通过国际、国内两个市场等多种渠道不断增加天然气的采购和供应。目前上海天然气的来源有五个：西气东输一线、西气东输二线、进口液化天然气（LNG）、东海平湖和川气东送，其中西气一线和东气、川气为国产气，进口LNG和西气二线为进口气，进口气采购价格高于国产气。今年上海全市用气量将达到45亿立方米，预计到2015年，全市供气量将达到约100亿立方米，其中进口LNG供气将成为本市天然气最主要的来源之一。

　　近年来，由于进口气量增长较快，上海市天然气综合门站价（即平均采购价）大幅度上升，已与部分用户销售价格产生倒挂的矛盾。

　　为及时反映上游天然气、煤炭等价格变动情况，2006年上海市建立了非居民用户燃气价格与上游资源价格联动机制，并下发了相应的文件。根据联动机制，当上游天然气采购价和煤炭等人工煤气制气原料价格发生变化，天然气和人工煤气销售价格作相应联动调整，调整周期为一年。联动机制建立以来，本市仅在2008年对非居民用户人工煤气销售价格进行过一次联动调整。2008年以后按规定也可以启动非居民用户燃气价格联动机制，但综合考虑各种因素没有实施，调价滞后的成本全部由燃气企业承担。

　　上海市燃气集团及有关燃气企业表示，将以本次非居民用户燃气价格调整为契机，加强内部成本控制，降低供气成本，不断提高服务质量和服务水平，同时进一步增强同上游气源供应商的沟通和谈判能力，为上海争取更多质优价低的天然气资源，确保城市燃气供应保障。