福岛核事故是人类和平利用核能历史上发生的第三次严重核事故，对全球核电的发展产生了巨大的冲击，引起了全世界核工业界的反思，世界各核电发展国家对核电安全进行重新的审视和评价，美国、俄罗斯、法国、韩国以及新兴经济国家在进一步提高核电安全的基础上，都作出继续坚持发展核电的决策。

一、坚持发展核电，仍是我国调整能源结构、确保能源安全的战略选择

2011年3月16日，在日本福岛核事故发生仅5天之后，时任国务院总理温家宝主持召开了国务院第147次常务会议，听取相关方面的工作汇报，并作出四项决定，即“国四条”，在国内外引起了强烈的反响。

根据“国四条”的要求，我国2012年全面完成了对运行、在建核电机组的安全大检查，结论是：我国的核电厂在设计、制造、建设、调试和运行等各环节均进行了有效管理，总体质量受控;具备一定的严重事故预防和缓解能力，风险受控，安全有保障;对每一个核电厂检查中发现的问题，均己明确，有关部门和企业正迅速组织整改，目前已取得阶段性成效。

2012年5月31日，国务院常务会议再次听取全国民用核设施综合安全检查情况的汇报，讨论并原则通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》。

2012年10月24日，国务院222次常务会议正式讨论和通过了《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》。会议对当前和今后一个时期的核电建设做出以下部署：

--稳妥恢复正常建设。合理把握建设节奏，稳步有序推进。

--科学布局项目。“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。

--提高准入门槛。按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。

以此次会议为标志，我国的核电项目建设，在日本福岛核事故发生后暂停19个月时间之后，恢复了正常建设。