国家电监会一位人士在接受本报记者采访时认为，鉴于今年10月以来用电需求市场急剧萎缩，用电负荷在持续降低，这个时候上调上网电价可能对用电市场的影响是雪上加霜，而综观全年来看，2009年上调上网电价的可能性不大。

    “四季度单月用电量都是负增长，明年一季度、二季度还可能是负增长，目前还看不到底在哪里。”中电联燃料分会会长解居臣说。中信证券杨治山认为，今年上半年用电量可能都是负增长，此轮危机影响超过1998年那轮。而且，不但难以涨电价，西部不少地方还在纷纷推动降电价举措以拉动工业生产，保该省经济增长，比如内蒙古、云南、四川等地。这种情况短期内仍然难以遏制。

    银河证券分析师邹序元也认为，今年电企想涨电价不太可能，唯一能寄予希望的是煤电双方在煤价上能够达成妥协，电企和煤企都需要作出一定让步。

    解居臣认为，从目前来讲，如果控制了煤价，就控制了源头，使得电价相对稳定，下游企业相对稳定，对百姓生活、工业企业生产乃至拉动内需都是有好处的。更有电企人士指出，“如果煤价涨了，即使电价涨，那也转移到用户头上了，使得百姓生活企业已经受到的影响加大，也增加整个经济运行的成本。”

    当然，不少煤炭企业有理有据地表示，价格是由市场供需所决定，不能因为电企亏损就一定要让煤炭企业来分担，不合市场经济规律。因此，在双方对于煤炭价格如此巨大的分歧下，寄希望于双方自动达成妥协是难上加难。而此时，电力企业则寄希望于发改委能够介入。而有消息称，发改委也正在介入电煤价格谈判。

    毕竟，电煤价格谈判久拖不下对整个国民经济运行都会带来影响。而如果发改委一改初衷介入，似乎也并不令人感到意外。说到底，“市场煤、计划电”这种价格传导受阻的体制才是根源所在。既然是体制内问题，为何不能体制内解决？