页岩气或助中国能源独立(二)
责任编辑：hylng 浏览：3334次 时间： 2011-12-18 00:20:29
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摘要:正在经历页岩气革命 “页岩气未来可能将放开市场，引入多种投资主体。”12月8日，国家发改委内部人士告诉记者。 此前，国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在中石油调研时曾表示，勘探开发非常规天然气需要体制机制创新，要有政策扶持，要加强对外合作..
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正在经历页岩气革命 “页岩气未来可能将放开市场，引入多种投资主体。”12月8日，国家发改委内部人士告诉记者。 此前，国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在中石油调研时曾表示，勘探开发非常规天然气需要体制机制创新，要有政策扶持，要加强对外合作；要与常规天然气勘探开发结合起来，制定比较完善的产业政策，确保页岩气勘探开发健康有序发展。 国土资源部方面则正在招标中试图引入多种投资主体。目前在页岩气招标中，有页岩气勘探资质并有雄厚资金实力的企业，可以参与招标竞争；而资金实力雄厚，无气体勘探资质的企业可与有资质的单位合资、合作，共同参与招标的工作；已经拥有的油气矿业权的区块，可在区块内开展页岩气的勘探开发，不需要另外申报许可证。 不过多家外资企业对于中国页岩气领域无相关法律法规感到忧心。 据国土资源部相关负责人透露，页岩气独立矿种的法律地位正在得到确定，我国正在进行页岩气资源管理的法制建设，以填补页岩气勘探开采等相关技术规范和标准，充分引进竞争性机制，完善对外合作模式，加强监督力量，维护页岩气勘探开发秩序有序健康发展，并鼓励多种投资主体进入页岩气勘探开发领域。 “全世界正在发生页岩气革命，中国目前需要国外的技术、设备和经验，页岩气的商业化运作将大幅缓解中国对石油和煤炭资源的依赖度，甚至有望使得中国的能源需求不再受制海外。不过这需要政府放开页岩气市场，避免垄断的形成。”韩晓平说。 |
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