在日前召开的第十届国际石油和天然气高峰论坛上，多位专家表示，“气荒”过后，国家有关部门正加速推进天然气储气调峰设施建设，作为重要的调峰油气设施，LNG接收站的审批规划建设，特别是非国有企业投资建设LNG接收站需给予更多政策性支持。（4月12日 《中国能源报》）

一方面是居民用气出现“气短”，另一方面，则是民营LNG接收站仍然寥寥。在活跃LNG市场供给方面，民营企业早已跃跃欲试，却面临着政策的“玻璃门”。只有2家民营LNG，以及供不应求的局面，LNG经营政策改革，不应“只听楼梯响，少见人下来”，应需早点兑现政策落地活跃市场。

其实，2014年以来，国家陆续出台降低LNG贸易门槛的政策，鼓励引导民营企业参与LNG产业链竞争。但是，政策出台和真正激活社会资本，引导和推进社会资本参与共建有序、有力、有效的LNG供应市场，还有相当一段距离要走。

去年年底“气荒”和“天价LNG”等现象，进一步突显了LNG市场多元化的紧迫性。从国际形势上看，国际上LNG供大于求的局面仍然存在，国内对天然气需求在逐步扩大，但相应的供应主体仍然为数不多。有气难供、有气价高的局面，更是给LNG市场带来诸多不利因素。

然而，即便是国家征先后出台，但民营LNG经营仍然面临着这样那样的隐形壁垒。审批时间过长，审批冗杂繁琐，一些政策仍然犹抱琵琶，改革不够彻底等等，都对社会资本参与LNG市场带来了不利影响。

随着国内能源结构调整力度加大，天然气等清洁能源越来越受到青睐。民营LNG经营正越来越吸引社会资本渗入。是不断搞活民营资本参与市场建设还是踌躇不前，反映的不仅是市场活跃度，更反映出政策取信于市场、惠及更多百姓的试水点。

加快培育LNG民企，既需要政策的开放引领，也需要市场的大浪淘沙。即便政策全面打开通道，真正通过搏击市场的民营企业，也需要付出一番心血，甚至是淘百存十。但如果政策都落不了地，更不用说放开民企手脚真正在市场上来拼搏了。

民企在议价方面确实能力更强、更活跃、更灵活、更没有包袱和束缚，民企有民企的优势，与国企在丰富和提升市场有效供给中将扮演各自不同的角色，但能够真正激发市场的充分活力这一点不容质疑。

“要顺利建成LNG接收站，需要层层审批，跑断腿也跑不下来。”陕西省燃气设计院院长郭宗华很无奈地说。正反映出政策落实中的“中梗阻”。

好政策不落实就是废话，空谈没有任何意义。要落实民营LNG政策，显然要打破固有利益藩篱，在具体经营体系方面，需要对“三桶油”为主体的体系进行系列改革。这显然既需要政策勇气，也需要市场魄力和智慧，而不是单靠决策者的一方情愿来推动。

从被准入经营LNG，到享受国家相关政策优惠，民营LNG企业万里长征只是第一步。扫除政策本身的壁垒和落实中的中梗阻，民营企业LNG才会得以放开手脚施展“功夫”的空间，而这显然需要活动规范的政策支撑和协调有序的市场环境来保证。