《蓝皮书》认为，在经济增速有所放缓和通货膨胀较为明显的情况下，国内化石能源需求增速放缓，2011年原油表观消费量为4.53亿吨，同比增长3.3%；天然气表观消费量1,307亿方，同比增长20.5%。同时，国内原油和天然产量增速也有所放缓，生产原油共2.03亿吨，同比增长1%；天然气产量约1,025.3亿立方米，同比增长约6.90%。2011年底中国炼油总能力达到5.4亿吨/年，是仅次于美国的全球第二大炼油国；2011年中国成品油产量达2.67亿吨，同比增长5.9%。

　　 《蓝皮书》指出，2011年，在全球油气最为富集的中东北非地区发生剧烈政治动荡，中国油气产业国际合作遇到了前所未有的困难。中国石油企业海外并购活动出现较大回落，支出收购金额约180亿美元。但中国企业保持了海外油气产量的快速增长。2011年，中国海外油气权益产量首次达到8,500万吨油当量，同比增长超过10%。在油气贸易方面，2011年中国继续扩大进口来源，增加油气进口量，全年净进口天然原油2.5亿吨，原油对外依存度达55.2%，比上年增加1.5个百分点，主要原油进口来源国达24个，其中前三位分别为沙特阿拉伯（19.6%），安哥拉（12.1%）和伊朗（10.9%）；净进口天然气约为281.8亿立方米，对外依存度达21.56%，比上年增加9.4个百分点；海关显示全年进口成品油4,060万吨，出口2,570万吨，净进口1,490万吨。

　　 《蓝皮书》预测，2012年，面对全球多变的政治、经济环境和越来越重要的环境议题，中国油气产业必然面临更多的挑战，主要表现在日益上升的油气对外依存度、外部环境的不确定性、国际油价波动将更加剧烈等方面。中国油气产业“走出去”面临新的机遇和挑战，发展空间更加广阔。2012年国内油气产量增速将在2011年水平上略有回升，原油供应持续偏紧，成品油供需总体平衡，汽油将继续供大于需，柴油供应偏紧。

　　 《蓝皮书》强调，中国非常规天然气勘探开发方面取得进展，将进一步推动市场化改革，促进非常规天然气的合理开发和利用。目前国内成品油定价机制市场化程度加深，但与国际石油市场仍然是间接接轨，未来成品油价格改革的方向是完全市场化；中国成品油商业储备目前还处于起步阶段，探索建立成品油储备模式具有重要的现实意义。隐含石油是指中国炼油厂的产量与精制燃料净进口量之和，目前中国被动地通过对外贸易来间接地出口隐含石油，需要引起重视。大国在南海问题上将长期博弈，中国南海油气资源开发战略及南海石油通道安全战略应该得到持续重视和再研究。中东和北非地区储藏着大量油气资源，地缘政治安全已经威胁到中国油气供应安全，中国必须注意适时调整能源战略部署，注重政治风险评价并加强多边合作。