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摘要: 编者按:近段时间来,海口的“气荒”现象愈演愈烈。每天交接班的时候,出租车在加气站外排出数百米的长龙等待加气,如果赶上上下班的高峰期,众多的车辆拥堵在路上,不仅影响了道路畅通,更容易成为事故隐患。 而出租车排队加气最直接的后果,一方面使得出租车..
编者按:近段时间来,海口的“气荒”现象愈演愈烈。每天交接班的时候,出租车在加气站外排出数百米的长龙等待加气,如果赶上上下班的高峰期,众多的车辆拥堵在路上,不仅影响了道路畅通,更容易成为事故隐患。 而出租车排队加气最直接的后果,一方面使得出租车司机的收入减少,另一方面则造成了市民打车出行难的问题。有人把出租车比喻成城市的毛细血管,血管不通畅,城市的正常运转就会受到很大影响。 海口气荒究竟是如何形成的?该如何破解这一难题,海南日报记者为此走访有关单位和部门。 加气难加剧打的难 本报记者文刚见习记者李冰 海口现有2000辆出租车,相对180万的城市人口,不但车少,交通也十分拥堵。而出租车司机每天花大量时间等待加气,更加重了打的的难度。 “由于工作的关系应酬较多,出行大多靠‘打的’,但有时候要等上半个小时才能坐到车。如果运气不好,等上一个多小时也未必能打到车。有时候打不到车耽误很多事情,带给自己不少麻烦。”在海口一家外企工作的符先生说。 “下午五六点也是接小孩放学的时间,碰上交通堵塞,左等右等都不见空车,大热天等车的滋味太不好受了。”市民张女士希望能早日告别“打的”难。 “现在许多市民都反映说打的难,其实是我们的车要排很长时间的队等待加气。”不少司机称,他们开车到加气站加气时要排队,特别是碰上加气高峰期,排两个多小时才能加上气。 在南沙路,一位正在等待加气的出租车司机李先生十分气愤:“排队加气实在让人头疼,本应拉客赚钱的时间都白白浪费掉了。” “的哥”陈先生也深有同感:“现在每天固定要交钱给公司,加不到气就不能赚钱,压力很大。”陈先生解释说,虽然现在出租车都是油气混合燃料车,但用气省一半的钱。经常用气后,如果再改用油,油耗会加大。 公交大巴熬夜等气 本报记者 文刚 见习记者 李冰 “虽说海口发展绿色公交优先保障大巴用气,但由于加气站少,加气时间不固定,有时凌晨一两点我们的司机还在为加气奔波。”说起海口的加气难,海口巴士股份有限公司总经理刘禄久也是一脸无奈。 刘禄久分析说,海口大巴有3个专门的加气点,但相对比较偏僻。大巴一天得加两次气,每次至少十几分钟。但并不是每个加气站每天每时都有气,待你知道没气了,赶到下一个加气站,又得个把小时。如果运气不好,还得跑到第三个加气站,两个小时过去了。如果这个司机晚上12点才下班,熬到加完气,已经是凌晨两三点了,第二天哪有充沛的精力开车。 刘禄久说,如果单纯追求利润,公司宁愿选择柴油车。因为柴油车购车成本比用气车便宜,而且维修的成本更低。现在国家的政策是,对柴油车和用气车都有补贴,但比例是100:9。三个因素一比较,用气车实际比柴油车成本高出许多。但为了支持政府绿色公交,企业作出了巨大牺牲,还为加气发愁,如此结果自然让人难受。 刘禄久认为,现在加气不方便,主要是气站太少。另外每个气站全靠两台车运输,如果车坏了,如果运输时间受限,影响将非常大。 刘禄久说,据他所知,针对加气站少的问题,不是没有企业投资,而是报建的手续太烦琐,大概要两到三年时间。如果政府有关部门能联动,简化程序,提前规划,提高效率,也许问题解决得更快。 用气需求不断上升,气产量相对不足,有关部门建议—— 运用价格杠杆破解“气短”难题 本报记者文刚见习记者李冰 海南是个海洋大省,也盛产油气,为什么经常出现出租车难以加气?面对这个难题,不同的部门给出了不同的答案。但强调价格对市场的调节作用,却逐渐成为大家的共识。 用气增速过快气源难供应 省工信厅负责全省煤电油气运等重大生产要素的协调。据该厅经济运行处处长徐晓南介绍,海南全省共有4个大的气田,年产天然气50多亿立方米,但只有福山气田的优质天然气可用于汽车。而汽车用气又分为压缩天然气(CNG)与液化天然气(LNG)两种。车用CNG主要供出租车、公交车和双燃料车使用,合同量是每天9.8万立方米,主要保障全省3300辆出租车和500辆公交车用气,目前CNG实际用量已达每天17万立方米,造成市场与资源不匹配。 徐晓南说,从总量看,出租车和公交的气源是有保障的,但存在CNG与LNG不平衡的矛盾。之所以出现阶段性排长队加气问题,一是上游气源波动,二是出租车加气时间相对集中,三是非运营双燃料车辆加速增长,导致CNG供不应求。 据介绍,福山天然气是油田伴生气,目前,老气井的产量自然递减,部分新井的气源无法进站,日供气量处于临界弱平衡。今年1月初、2月中旬,3月初、4月初分别出现了为期1-3天的出租车加气排长队现象。为了缓解加气紧张,经政府协调,中石油的供气企业从大局出发,阶段性停止LNG生产,让气源给CNG,当LNG处于低量时再启动装置生产LNG保公交。为此,每停启一次,供气企业都要蒙受相当于1000辆出租车气量的损失。 尽管可以减少LNG生产来弥补CNG需求,但集中在高峰时段加气会仍会造成换班时段“排长队”现象。此外,去年以来,我省非营运双燃料车从1300辆增至2700辆,翻了一番,并呈增长趋势,使CNG更为紧张。 三大措施确保公交 作为公交的主管部门,海口市交通运输和港航管理局副局长王辉在接受海南日报采访时表示,他们目前已协调有关部门采取三大措施确保公交优先,确保海口发展绿色公交。 王辉说,公共交通既包括我们常见的大巴中巴,也包括出租车。交通局在审批企业引进公交时,更多建议发展液化天然气公交,一是加气时间短,一般5分钟左右,而压缩天然气需一二十分钟。二是气源相对比较充足。其次协调规划、建设部门多布点,让加气站更多。第三,通过媒体引导出租车避免在高峰时段集中加气。 王辉建议说,在气量一定情况下,限制非营运双燃料车用气实际就是增加公交用气。当然,实际的操作可能涉及到多个部门与法规的协调。 市场要靠价格调节 在气源相对有限,合同量相对固定,而需求不断增大的情况下,摆在大家面前最直接的问题是,不断增大的非营运双燃料车的用气队伍,靠什么手段来调节? 按照国家天然气利用政策,优先保障公共交通。因此,可以给出租车和公交车发不同的加气卡,对公共交通车辆和非营运车辆实行分流加气。 更多的专家说,要通过价格杠杆来调节。非营运双燃料车的快速增长既挤占了公共交通的资源,又逃避了燃油附加费。因此,要试行与公共交通的区别价格。或者提高气价与汽油挂钩,再从财政对公共交通车辆实行补贴。让低价的天然气作为公共资源真正保障大多数人的利益。这项工作需要政府组织发改、物价、工信、财政、交通等多个部门协同解决。 |