二、关于规划
    规划对于成功开发煤层气和获得环境上、经济上巨大收益至关重要。

    1.制定开发规划# u6 {* M. B7 i

    做好开发规划 开发规划要确定一个开发的明确区域（租约地或分界线），全面介绍该区域的自然地理和人文特征及煤层气的预测状态，开发规划在因盆地的不同采用不同的方式，主要取决于盆地的地下地质条件、地形和土地利用等条件。因此，开发规划的简单与复杂取决于开发环境 ，还需为用户量身定做，以适应各个煤层气盆地内或一个煤层气项目的各自条件。计划应包括下列项目：
    明确土地所有权。
    明确现有的和预期的地表使用（包括钻井数量和占用空间、道路、管道、排水设施、处理设施、压缩设施、集气设施和传输管道等）。( B" g* y; }9 f5 r1 O
    明确现有的和需要的基础设施和电力通道。
   绘制标明现有设施（如钻井）位置和未来设施可能（最优）位置的地区图件，包括生产设施（井位、加工厂等）、道路、出水管道、电力通道。该图还包括水系和其它水体、特殊生态环境等地质特征。3 f* S, A7 l  c( }0 r) L
    应对环境和经济目标的发展战略。. a+ B; V0 n: P( c  {
    明确降低负面影响时机。
    明确法规的要求.
    制定水管理计划 (战略) 。
    确定受干扰地区的过渡期和最终复垦的以及为最终结束开采的战略。
    制定争端解决程序。; 
    制定基线和进行（地表水和地下水质量、野生生物和鱼类、空气质量等的）监测，逐步把监测信息应用于用现有的和未来的行动。
    加入地方紧急事件预案委员会，逐步解决公共安全问题。
    开发计划以现有的和预期的地表使用、地址、工程、关于天然气储层和区域环境的科学信息为基础，收集有关地表利用情况和地表所有者参数选择、预开发噪音标准、空气质量、地表水和地下水质量等基础信息，生物资源可帮助确定关键数据和信息差（information gaps）。了解现有信息和信息差是进行有效的监测战略所必需的，而彻底的弄懂资源的保证程度必须取得的基础信息。
    油气生产者、政府机构、相关官员、受影响的地表和矿产所有者、社区代表及其它有关公民共同努力编制预期的野外开发计划，编制的开发计划反应出对环境负责任、不妨碍土地、有效益的能源开发和多种利益的生产关系，同时许可煤层气开发。5 |: P" b" p5 E( B4 Y) |
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    在预期的开发活动初期编制的开发计划规定了一个框架，为了避免对地表干扰或者把这种干扰降到最小，保护其它资源，减轻环境影响，缓解和解决土地所有者和社区的担忧。它可以作为为了全面的、平等的编制计划以指导战略发展的手段。它还可以帮助实施洁净水法案、洁净空气法案、濒危生物法案以及其它实施的联邦、州和地方的法律的要求。' 

    2.申请许可证

    与有效的油气许可证一样，煤层气项目为了获得批准并向前推进，需要签定一些协议和办理许可证。油气公司必须尽早地联系矿产所有者、地表所有者和发许可证的机构，以使煤层气开发期间可能出现的争端减到最少。9 d9 _; k% U, }0 [

   多个钻井申请的钻井总计划 (多个钻井申请（APD）包): 总钻井计划包括一个指定区域内多个钻井（2或3个），包含钻探申请包中所有钻井区域通用的钻井和地表利用程序，在联邦钻井申请评述和批准过程中使用。* m' N8 H4 L1 {  |+ L8 K; {6 l

    3.区县的服务
    在项目初期积极与地方政府机构接触  这样有利于了解适应的法规，有利于建立实际的和重要的工作关系。州和地方政府的法规及规定对煤层气开发也有重要的影响。