枣庄市城市燃气事故应急救援预案(二)
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摘要: 四、事故分级Ⅰ级:一次死亡9人以下或者重伤49人以下,或者直接经济损失300万元以下,或者连续停止1万户以下居民供气和重要设施24小时(或以上)供气的事故。Ⅱ级:一次死亡10至29人或者重伤50人以上,或者直接经济损失300万元以上、不足500万元,或者连续停止1万户..

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四、事故分级
Ⅰ级:一次死亡9人以下或者重伤49人以下,或者直接经济损失300万元以下,或者连续停止1万户以下居民供气和重要设施24小时(或以上)供气的事故。
Ⅱ级:一次死亡10至29人或者重伤50人以上,或者直接经济损失300万元以上、不足500万元,或者连续停止1万户以上、不足3万户居民供气和重要设施24小时(或以上)供气的重大事故。
Ⅲ级:一次死亡30人以上,或者直接经济损失500万元以上,或者连续停止3万户(或以上)居民供气和特别重要设施24小时(或以上)供气的特大事故。
五、应急响应及处置程序
(一)先期处置。
城市供气系统发生事故后,坚持属地处置为主的原则,事故单位和归口管理部门立即进行先期处置,控制事态发展。
(二)Ⅰ、Ⅱ级事故处置程序。
1.事故单位发现事故,立即逐级向区(市)指挥部、市指挥部报告,并将事故简要情况立即书面上报,事故报告内容应包括:发生事故的时间、地点、人员(包括姓名、年龄、性别、身份)伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断等情况以及报告人;由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时,应及时补报。涉及消防、救护等工作的,应拨打“110”报警电话、“119”火警电话、“120”急救电话等,并报相关主管部门。
2.区(市)指挥部立即启动本区(市)燃气事故应急救援预案;市指挥部立即向市政府和省燃气行政主管部门报告,并启动该预案,组织有关人员前往出事地点,按照事故现场处置程序组织开展事故救援和处置工作。
3.市指挥部要填写安全事故报表,并在6小时内上报省建设厅有关处室。
(三)Ⅲ级事故处置程序。
1.事故单位发现事故,立即向当地区(市)指挥部报告,说明事故情况及影响程度;涉及消防、救护等工作的,应拨打“110”报警电话、“119”火警电话、“120”急救电话等,并报相关主管部门。
2.事故发生地区(市)指挥部立即向主管领导和市指挥部报告,并将事故简要情况书面上报;市指挥部根据事故影响规模、程度、时间,决定是否向省燃气行政主管部门报告。
3.(区)市指挥部立即启动本地区燃气事故应急救援预案,并按照事故现场处置程序组织开展事故救援和处置工作。
4.市指挥部根据事故的严重程度和涉及的方面,决定是否指派人员前往出事地点,协助当地区(市)指挥救援。
六、建立供气应急保障机制
(一)供气动态预警机制。供气动态预警机制是对可能出现的不稳定因素提前告知的一种警示。各区(市)、枣庄高新区燃气主管部门要与燃气企业、主要用气单位(小区)保持联络畅通,随时了解掌握用户情况和动态,在可能出现紧急情况时,要及时向当地区(市)指挥部汇报。
(二)应急临时代管机制。应急临时代管机制是当燃气企业出现重大事件或事故,未经燃气主管部门批准,拒绝或擅自停止向居民供气(除不可抗力外),给社会造成恶劣影响,而对燃气企业所采取的临时接管的应急措施。如出现上述情况,市指挥部可委托其他有能力的燃气企业对被拒绝供气的区域进行临时接管,接管工作结束后,将依据有关法律法规追究拒绝或擅自停止供气企业有关人员的责任。
(三)事故抢修抢险机制。各燃气企业必须制订相应的事故应急抢险预案,组建抢修抢险队伍,具备事故自救的能力,发生紧急事故时应及时到达事故现场。
(四)应急物资保障机制。各燃气企业要根据设备状况,配齐备件和抢修抢险物资、机械设备,随时应对可能出现的事故。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级各有关部门和单位要从维护我市经济发展、社会稳定和人民生命财产安全的高度,充分认识这项工作的重要性,切实加强领导,做好燃气安全事故预防和应急处置工作。要建立燃气安全事故应急救援工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系,指挥部及办公室成员应24小时保持通讯状态,确保政令畅通,保障城市居民的正常生活,维护社会稳定。
(二)熟悉预案,组织演练。各有关部门和单位要组织有关人员认真学习本预案,明确各自任务要求和处置措施,并定期组织训练和演练。要认真落实装备、人员,切实提高应急处置能力,力争把事故造成的损失降到最低程度。各成员单位负责人要积极参加应急救援工作;凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急救援工作或不服从统一指挥者,将追究其行政责任,违反法律的,依法追究法律责任。
(三)各区(市)政府、枣庄高新区管委会和有关部门单位要健全领导机构,制定燃气安全事故应急救援预案,明确职责,确定人员,设立专线电话,并将事故报警电话向社会公布。

附件:1.枣庄市燃气事故应急救援指挥部成员名单
      2.枣庄市燃气事故应急救援指挥部办公室成员名单

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