二、在本省境内已投入运行和城镇燃气系统出现重大隐患，可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。

　　2、应急组织体系与职责

　　城镇燃气事故应急体系，包括各级建设行政主管部门的应急组织以及各燃气企业的应急组织。

　　2.1各级建设行政主管部门的应急组织与职责

　　2.1.1省建设厅根据省人民政府和建设部应急工作制度及办法，建立陕西省城镇燃气抢险应急工作领导小组。

　　陕西省城镇燃气抢险应急工作领导小组

　　组长：省建设厅厅长李子青

　　副组长：省建设厅副厅长张恒亮

　　组员：建设厅城建处处长杨庆福

　　办公室主任张宏博

　　监察室主任姚宽一

　　法规处处长高晓琳

　　城市燃气管理指导中心主任何清堂

　　领导小组办公室设在厅城建处，主任由建设厅城建处处长担任，副主任由厅办公室主任担任。下设协调组、专家组、后勤保障组。各组组长分别由建设厅城建处、省城市燃气指导中心、各地建设行政主管部门负责人担任。

　　当发生城镇燃气安全重大事故时，领导小组成员必须迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在部门同志按职务高低递补。

　　（1）领导小组职责：负责指挥、协调和组织重大城镇燃气安全事故的抢险救援工作。解决事故抢险救援及调查处理工作中的重大问题，接应急抢险预案有效地开展工作，根据工作实际检查应急救援预案的落实情况，及时地做出相应的重大决策。

　　（2）领导小组办公室职责：承担重大城镇燃气事故抢险救援及调查处理期间的日常联络工作；了解事故现场人员伤亡、经济损失情况、已采取的措施及事态的发展情况；负责发布事故新闻、编发事故调查简报；负责救援车辆的调配和通讯联络工作等。

　　（3）协调组职责：负责了解事故发生的基本情况并及时向省政府、建设部报告；协调各处、室、办开展应急救援工作；协调指导事故发生地建设行政主管部门的抢险救援、事故调查和善后处理工作；负责协调公安、消防、医疗救护等单位进行救援工作。

　　（4）专家组职责：迅速组织有关专业技术人员赶赴事故现场，及时提出抢险技术方案；实事求是，公正准确地查清事故原因、性质和责任；总结事故教训，提出科学地、切实可行的整改措施。

　　（5）后勤保障组职责：负责提供抢险人员的防护装备和其它所需物资；组织事故现场人员的撤离和受灾群众的安置，联系有关部门提供生活必需品。

　　2.1.2设区市级建设行政主管部门：

　　根据同级人民政府和省建设厅的燃气抢险应急预案及应急体系，建立本地区应急组织体系，由主要负责人任抢险应急组织体系负责人。建立健全本市城镇燃气重大安全抢险工作制度和应急预案并负责组织实施；及时掌握城镇燃气事故情况并向同级人民政府和省建设厅报告；指挥协调城镇燃气安全事故抢险救援工作；指导和监督本地城镇燃气企业应急组织体系和应急预案的建立及落实情况；组织开展事故抢险应急技术研究、应急知识宣传教育工作。

　　2.1.3县（市、区）级建设行政主管部门：

　　根据同级人民政府和上级建设行政主管部门的燃气抢险应急预案及应急体系，建立当地应急组织体系，由主要负责人任应急组织体系负责人。建立健全本市城镇燃气重大安全抢险工作制度和应急预案并负责组织实施；及时掌握城镇燃气事故情况并向同级人民政府和上级建设行政主管部门报告；指挥、协调本地城镇燃气重大安全事故抢险救援工作；指导和监督本地城镇燃气企业应急组织体系和应急预案的建立和实施，组织开展事故抢险技术研究，应急知识宣传教育工作。所制定的燃气应急抢险预案要发送至辖区内所有燃气企业和燃气单位；并建立健全信息传递机制。