温家宝在全国煤电油运保障工作会议上的讲话
责任编辑:chinalng 浏览:1629次 时间: 2008-02-01 20:42:17
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摘要:最近,我国很多地区发生了严重的雨雪冰冻灾害,其范围之广、持续时间之长是历史上罕见的。这场灾害给煤电油运造成了重大影响,给群众生产生活带来了极大困难。为此,国务院召开这次紧急电视电话会议,进一步部署各项保障工作。总的要求是,紧急行动起来,齐心协力,..
最近,我国很多地区发生了严重的雨雪冰冻灾害,其范围之广、持续时间之长是历史上罕见的。这场灾害给煤电油运造成了重大影响,给群众生产生活带来了极大困难。为此,国务院召开这次紧急电视电话会议,进一步部署各项保障 一、充分估计当前煤电油运面临的严峻形势,增强做好保障工作的紧迫感 今年1月10日以来,我国南方大部分地区和西北地区东部出现了持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气,加上冬季用煤用电增加、春运高峰到来、一些地方煤矿提前放假等多种因素的影响,煤电油运保障工作面临十分严峻的形势。全国17个省(区、市)出现拉闸限电,部分输电线路因覆冰出现倒塔、断线。一些地方公路中断。京广、沪昆等主要干线铁路运输受到严重影响,截至目前受阻的旅客列车1300列以上,货物列车2000列以上。持续冰冻还造成自来水管冻裂,部分居民饮水困难。严重的气象灾害,已经影响到这些地区正常的生产生活秩序。 近一个时期以来,各有关地区和部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求,紧急行动起来,团结协作,克服困难,各级领导干部深入一线,靠前指挥,积极组织抢险救灾,采取了一系列有力措施,抗灾救灾有条不紊地积极进行。在此,我代表党中央、国务院,对不畏严寒、抗御灾害、战斗在一线的全体干部职工和广大群众表示诚挚的慰问! 煤电油运直接关系人民群众生活,关系国民经济正常运行,关系社会稳定和谐。做好煤电油运保障工作至关重要。各地区、各部门必须进一步强化大局意识,采取更加有力的措施,千方百计保障煤炭生产供应,保障正常发电供电,保障成品油供给,保障交通运输畅通安全,保障经济社会正常运行。 二、采取切实有效措施,全力做好煤电油运保障工作 为缓解当前大范围雨雪冰冻灾害等对煤电油运造成的严重影响,特别是防止由当前的区域性、季节性煤炭和电力紧张发展为大面积、长时间的紧张局面,需要采取以下综合措施。 (一)组织好煤矿生产,增加煤炭供给。各产煤省(区、市)要积极组织国有重点煤矿和地方国有煤矿努力增加生产,保证基本产量。其他具备安全生产条件的煤矿,也要组织好生产。同时要加强安全生产监管监察,落实各项安全措施,防范重大生产安全事故发生。对于春节期间仍坚守在岗位上的干部职工,要切实安排好他们的生活,发挥一线干部群众的积极性。要通过努力,做到两个确保,即确保安全生产,确保煤炭供应。 (四)强化生产调度,确保油气供应。当前国内成品油市场供应基本恢复正常,但供求矛盾仍然比较突出,绝不能掉以轻心。各地区、各有关部门和重点企业,要进一步落实国务院确定的保障成品油供应各项措施,搞好成品油和天然气的生产、运输和销售,加强协调配合,确保成品油供应不断档、不脱销。要合理调整流向,完善应急预案,确保城市居民生活用气和重点单位用气。 (五)加强协调调度,切实保障重点。在当前煤电油运紧张、各方面压力很大的情况下,要突出重点,优先保障群众生活需要,优先保障受灾地区、重要地区和重点单位需要。各地要健全和完善经济运行协调机制,加强动态监测,对发现的问题,要统一协调、迅速解决,决不能有任何拖延。发展改革委要会同铁路、交通、安监、电监等部门和单位,发挥经济运行协调机制的作用,把电网结构中起骨干支撑作用的电厂作为重点,全力保障煤炭供应。要强化运行调度的权威,各方面要树立大局意识,服从统一安排。 (六)高度重视安全生产,防止发生安全事故。在当前雨雪冰冻等灾害天气频繁的情况下,极易发生安全事故。越是在困难的情况下,越要切实抓好安全生产。各地区、各有关部门要认真落实国务院关于加强安全生产工作的要求,坚持安全第一,切实落实各项安全措施,抓好重点行业和领域的安全专项整治,严格实施安全生产责任制和责任追究制,坚决防范重大生产安全事故。 三、进一步加强领导,狠抓各项措施落实 做好煤电油运保障工作,关键在于加强领导,积极应对,明确责任,通力合作,狠抓落实。 一要高度重视。当前发生的这场大面积持续雨雪冰冻灾害,造成局部地区煤电油运紧张,严重威胁人民群众生命安全,严重影响经济社会正常运行。各有关地方和部门要以对国家、对人民高度负责的精神,加强组织协调。要把做好煤电油运保障工作、抗御雨雪冰冻灾害作为当前最紧迫的任务,力争把灾害造成的损失降到最低限度。 二要强化地方责任。有关地方政府要担负起保障煤电油运正常供应和运行、抗御雨雪冰冻灾害的责任。要进一步建立健全工作机制,严格责任制度,把相关任务分解到各个企业、各个岗位,做到责任到人。对工作不力,玩忽职守,致使出现重大问题、造成严重后果的,要严肃追究领导者和直接责任人的责任。要强化全国一盘棋思想,把保障省内外煤电油运放到同等重要的位置,当前要特别强调做好省外电煤供应保障工作,一律不得限制煤炭出省。 四要发挥骨干企业作用。在当前煤电油运紧张的情况下,大型国有企业要发挥带头作用,努力增加生产和供应,切实履行社会责任。煤炭、铁路、港口、航运、汽运、电力等企业,要保证正常生产,保证居民生活和重点单位用电,确保春运顺利进行。有关行业协会也要积极发挥应有作用。 五要搞好监督检查。国务院决定,由发展改革委、安全监管总局、电监会分别带队,赴重点产煤省和煤电油运紧张地区,就组织相关生产和调运、供应等工作进行督查。各地区、各有关部门也要对本地区、本系统工作情况进行督查,确保各项措施落实到位。 做好煤电油运保障工作,抗御严重雨雪冰冻灾害,是事关全局的一项重大而紧迫的任务。目前,我们有充足的生产能力和物资储备,有健全的应急机制和应急体系,有坚强的能打硬仗的干部职工队伍,有应付各种困难局面和突发情况的经验,只要我们认真贯彻党的十七大精神,切实加强领导,采取有力措施,发扬不怕困难、不怕疲劳和连续作战的作风,紧紧依靠广大人民群众,就一定能够做好煤电油运保障工作,夺取抗御雨雪冰冻灾害的全面胜利,促进经济社会又好又快发展。 (新华社北京1月31日电) 《人民日报》 ( 2008-02-01 第02版 ) |