煤层气的开发利用在未来将得到国家政策和国际组织层面上的大力推进。昨天，有消息称，由国家能源局牵头制定的煤层气开发利用“十二五”规划即将印发。而同一天又有另一条喜讯，我国获准承担国际标准化组织煤层气技术委员会秘书处职责。分析人士认为，后者标志着我国煤层气产业发展取得了重大进步，双重重大利好将推动煤层气行业进入黄金发展期。

煤层气产业逢两大利好

作为一种优质、清洁而又经济的能源，煤层气的开发利用正得到产煤国和大型能源开采机构的重视。而我国的煤层气开发利用将在政策的推动下进入发展的黄金期。

国家能源局煤炭司司长方君实近日在全国煤矿瓦斯防治现场会上透露，煤层气开发利用“十二五”规划即将印发，将加强煤矿瓦斯的综合利用。

煤层气，又被称为煤矿瓦斯，这种赋存在煤层中的天然气，是煤矿安全杀手。据透露，规划因此特别强调安全生产目标，“要实现煤矿瓦斯事故起数和死亡人数大幅下降，分别比2010年下降40％以上”。同时，规划制定的产业发展目标是，要求新增煤层气探明地质储量8900亿立方米，满足未来十年煤层气产能建设需求。并统筹建设一批煤层气管网，争取实现百分之百利用。

值得一提的是，由煤层气开发利用国家工程研究中心和煤矿瓦斯治理国家工程研究中心共同申报的《成立国际标准化组织煤层气技术委员会提案》，近日也获得国际标准化组织各成员国投票通过，并由我国担任国际标准化组织煤层气技术委员会（ＩＳＯ／ＴＣ263）主席和承担秘书处工作，负责在煤层气勘探、开发和利用等领域内的国际标准化技术归口管理。

业内人士分析认为，该技术委员会秘书处设在我国，标志着我国煤层气产业发展取得了重大进步，对于促进我国煤层气产业发展、推动煤层气标准体系建设、增强煤层气技术国际交流、提升煤层气勘探开发的国际影响力均具有极其重要的战略意义。

煤层气产能酝酿大扩张

据了解，目前初定的2015年煤层气（煤矿瓦斯）年抽采量目标为210亿立方米，这一目标还存在上调的可能性。因为煤层气勘探风险大、投入高、回收期长，目前我国煤层气的勘探程度很低。探明地质储量2734亿立方米，仅为预测资源总量的0．74％，难以满足大规模产能建设的需要。

按照规划，在地面开发方面，“十二五”将加快沁水盆地和鄂尔多斯[14.20 -0.70% 股吧 研报]盆地东缘产业化基地建设，增加储量、扩大产能。而在井下煤矿瓦斯抽采方面，将在山西、辽宁、安徽、河南等省市33个煤矿企业、8个重点产煤市（区）重点实施煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区建设。

此外，随着煤炭需求持续增长，地质条件更趋复杂，“十二五”期间煤矿瓦斯防治工作形势依然严峻。据国家能源局局长刘铁男介绍，“十一五”期间瓦斯事故死亡人数仍高居不下，五年共发生重特大事故88起，其中死亡100人以上事故2起。瓦斯事故起数和死亡人数分别占煤矿重特大事故比例的45．8％和41．3％。

刘铁男指出，到2015年将建成36个年抽采量超过1亿立方米的规模化矿区。大力推进煤层气开发，实现规模化、产业化。提高煤层气勘探投入最低标准，促进煤层气企业加大勘探投入。吸引有实力的外资企业参与煤层气勘探开发，多渠道筹集资金，加大煤层气资源勘探投入。

昨天，来自中石油华北油田公司的消息，截至11月初，华北油田公司今年在郑庄煤层气区块部署的6口多分支水平井全部开钻，这意味着中石油在山西的煤层气开发已迈入新阶段。