超出计划总量6亿吨

　　发改委于2010年12月6日正式下发2011年煤炭产运需衔接的相关文件，按照文件要求，2011年全国跨省煤炭总衔接量93200万吨，煤炭产运需工作截止日期为2010年12月31日24时。中国煤炭运销协会的统计数据显示，截至12月24日，2011年煤炭产运需衔接的签约量仅占总衔接量的24%，此前外界曾担心煤炭企业因发改委限价而不愿签署合同。但在临近结束的两天衔接量暴增，最终的签约量共计超出了发改委下达计划量6.1亿吨。

　　“最后两天合同量暴增主要是截止日期快到，很多大的订单如神华集团、中煤集团的合同量得到了确定。”中国煤炭运销协会有关人士表示。

　　此前我国煤炭企业每年与电力、钢铁等重点用煤行业签订年度用煤合同，并召开煤炭订货会。该合同价格由政府制定，且价格低于市场上煤炭的价格。发改委从2006年正式放弃年度煤炭合同指导价，价格交由市场决定。随着市场煤价格的不断上涨，合同煤价也在逐年增长，但囿于今年的物价形势，发改委今年下发文件要求煤炭企业不得以任何理由涨价。

　　铁路运力难保证

　　在全国煤炭产运需衔接期间，除了用煤企业与煤炭企业签订来年的煤炭合同，确定价格和用量之外，分配铁路运力也是每年煤炭产运需衔接的重要内容。按照此前中国煤炭运销协会的通知，2011年的煤炭合同汇总今天将在广西南宁召开，其主要任务就是核对重点电煤合同并提交国家发展改革委、铁路交通部门进行运力配置。

　　值得注意的是，今年的最终签约量超出了计划6.1亿吨，铁路运力是否能够得到保证？煤炭市场专家李朝林对记者表示，正是由于目前我国的铁路运力紧张，所以各个电力企业都想通过多签点合同，争取到运力计划，才导致了签约量最终超过国家的计划量。“发改委下达的包含运力在内的跨省煤炭衔接总量就是9.32亿吨，超出的6.1亿吨合同量运力将很难保证。在这种情况下，只有重点电煤合同才能得到铁路运力保证。”

　　一位地方电力企业管理人士对记者表示，为了争取到更多煤炭资源并让运力有保证，自己所在的企业除了签订有量又有价的重点电煤合同，还与一些小型煤企签订了合同，这些合同只有量而没有商定价格，双方协商将按照当时的市场价格供货。