11月13日，曲靖市煤炭协会召开全体会员企业座谈会。针对煤矿资金严重短缺的问题，曲靖市煤炭协会与会员企业协商后，达成由会员企业自愿组成联合担保的“曲靖市煤炭企业联保集团”。

联保集团成员企业向银行申请借款时，由联保集团为其提供担保，成员企业共同承担连带偿还责任。

受近年来煤矿事故的影响，加之国际国内经济形势的影响，曲靖市煤炭行业当前面临着煤矿企业大幅减少，原煤产量、产值大幅下降，煤炭价格持续低迷，整合重组和转型升级、复产的煤矿资金严重短缺等问题和困难。

为了规范联保借款行为，防范联保借款风险，根据《担保法》、《贷款通则》等法律、法规和有关文件规定，联保集团制定了具体的联保借款管理办法。

据悉，申请加入联保集团的企业，必须是依法办矿、合法经营的煤炭企业，具有完全民事行为能力的法人企业，能自由履行联保协议。

目前煤炭价格持续走低，国内大部分煤炭企业经营步履维艰，银行对煤企贷款情况不容乐观，国家对实体经济流动性注入多以定向投放为主，资金主要扶持中小型创新型企业，银行对煤炭行业放款积极性并不高。

大型煤企能够通过租赁、票据、发债等等手段来缓解资金压力，而不是单一的贷款。但对于中小煤炭企业来说，要拿到资金的难度更大，成本也较高。一些煤炭企业通过甩卖资产、重组等方式解决债务问题。

在业内人士看来，一方面煤炭行业还没有真正企稳，价格还在下挫之中;另一方面从控制风险的角度，银行不会坐视不良贷款率上升，短期内中国煤炭行业获得授信的难度可能会越来越大。