11月18日中国工程院和国家能源局在京举办的题为“科技创新促进中国能源可持续发展”能源论坛上，中国工程院院士杜祥琬将中国“科学、绿色、低碳”能源战略细分为六大部分：

一是强化节能优先，总量控制战略。中国能源供需模式要从以粗放供给满足增长过快的需求向以科学供给满足合理需求转变。能源消费总量，特别是煤炭、石油消耗量要设置“天花板”，2020年能源消耗总量宜控制在40亿吨标准煤左右。控制总能耗是中国能源战略之首，应坚持以人均能耗显著低于美国等发达国家水平来实现现代化。

二是煤炭的科学开发和洁净、高效利用和战略地位调整。煤炭占一次能源消耗比重应逐步下降，2050年可望降至40%甚至35%以下，其战略地位应调整为重要基础能源。2020-2030年，中国煤炭产量可望达到峰值，煤炭合理、安全的产能在34亿-38亿吨。

三是确保石油、天然气的战略地位，把天然气作为能源结构调整的重点之一。确保石油在今后几十年安全供应和能源支柱之一的稳定战略地位。把天然气放到能源结构调整的重要地位上来，2030年产量可望达到3000亿立方米，加上进口的4000亿-5000亿立方米，其占一次能源消费比例可达10%以上。目前这一比例为3.9%。

四是积极、加快、有序发展水电，大力发展非水可再生能源，使可再生能源战略地位逐步提升，成为中国绿色能源支柱之一。2020年、2030年、2050年水电装机可望达到3亿千瓦、4亿千瓦、4.5亿至5亿千瓦。同期，非水可再生能源总贡献分别达到2亿吨、4亿吨和8亿吨标煤。

五是积极发展核电是中国能源长期重大战略选择，核电可以成为中国能源的一个绿色支柱。2020年核电装机可望建成7000万千瓦，2030年达到2亿千瓦，2050年达到4亿千瓦。2050年核电将提供15%以上的一次能源。

六是发展中国特色的高效安全(智能)电力系统，适应新能源的分布式用电方式和储能技术。在能源结构中，电力比重将逐步增加，而煤电在电力中的比重逐渐下降，2050年将至35%左右。