崛起中的中国天然气产业(七)
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摘要:气田、恰扬金气田、萨哈林气田等大型气田的天然气。三路合计引进俄罗斯天然气规模每年可达(600~700)×108m3/a。工作正在逐步深入进行中。现在关键是气价问题,俄方要求按国际油气价并随国际市场气价波动而变动,中方则要求按中方目前的市场气价定价,要以中方市场承..

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气田、恰扬金气田、萨哈林气田等大型气田的天然气。三路合计引进俄罗斯天然气规模每年可达(600~700)×108m3/a。工作正在逐步深入进行中。现在关键是气价问题,俄方要求按国际油气价并随国际市场气价波动而变动,中方则要求按中方目前的市场气价定价,要以中方市场承受能力为出发点。谈了多年,只谈妥一个双方初步认可的价格公式,引气工作仍在攻艰中。2009年初“俄乌斗气”,俄政府有个表态:今后俄罗斯天然气出口,要重点考虑亚洲和北美市场。这可能是引进俄罗斯天然气的有利转机,我们应抓紧工作。
1.3 引进俄罗斯天然气为何如此艰难
     引进俄罗斯天然气的前期工作已开展20a了,我们认为经验教训是深刻的,也是多方面的,主要有以下3点:
     ① 认识问题是谈判的基础和动力。这里有4个方面的认识问题:
     a. 能源是经济发展的动力,是拉动经济快速发展的火车头,特别是全球经济一体化的今天,谁有安全、充足、持续供应的能源,谁的经济就能快速、持续发展。
     b. 我国缺乏优质能源,当今世界能源结构中,以2007年为例:煤占28.6%,石油占35.6%,天然气占23.8%,核能占5.6%,水电能等占6.4%;而我国煤占69.1%,石油占20.4%,天然气只占3.3%,核、水电等能源占7.2%。我国优质能源太少了,而优质能源中的石油有50%以上由进口解决,陆上天然气至今还是零进口。
     c. 俄罗斯有丰富的天然气资源,仅探明储量就有近50×1012m3。2007年年产天然气6650×108m3/a,其中出口就高达2000×108m3/a左右,俄罗斯提供了欧洲所需天然气的25%。据新一轮油气资源评价,我国累计探明可采储量只有3.1×1012m3,只占俄罗斯的6%;2007年年产量还不到700×108m3/a,只占俄罗斯年产量的10%。
     d. 俄罗斯出口天然气,除独联体和东欧外,远销至西欧的德、法、英等国,而我国与俄罗斯天然气宝库西伯利亚有漫长的边界相连,有无可比拟的地缘优势,进口俄罗斯天然气输气管道短、成本低。
     ② 要站在全局、政治、战略的高度,才能突破单纯技术、经济的观点,取得突破性进展。举一个例子:2000年着手建设西气东输天然气工程,第2年即2001年就开工建设。4200km的长输管道,沿途经过多个省、市、自治区,年输气量达120×108m3/a。这样一个的特大工程,2004年就全线建成通气,对拉动西北大开发和沿途地区特别是上海的经济腾飞都发挥了历史性的极大作用。而引进俄罗斯天然气的前期工作当时已进行12a了,还处在漫长的谈判过程中。
     ③ 资源和价格的关系。a.资源是第一位的,价格是第二位的。上海等华东地区大城市能规划利用西气东输天然气作燃料发电,气价超过1元/m3,而长春等北方地区在可行性研究论证中却只能接受0.8元/m3的气价而踌躇不前。关键是前者有先占有资源的战略发展眼光。b.要用辩证观点看待价格问题,今天看是高的,明天可能就是低的;在中国是高的,在国际市场就可能是低的。如20世纪末,俄方提出将天然气送至我国满洲里,价格要1元/m3。当时中方认为价格高了;过了几年,随着国际市场油气价格上扬,俄
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