五、节能减排压力助推重点项目发展

近两年来，促进节能减排的政策频出，意味着未来全国节能减排形势更加严峻。特别地，如何避免再重蹈“突击”完成节能减排目标，是需要重点关注的问题。在此背景下，以下三类电源项目将成为发展重点：热电联产项目、低热值煤发电项目、分布式发电项目。

六、清洁能源发电继续快速发展

未来一段时期，除发展清洁高效、大容量燃煤机组，优先发展大中城市、工业园区热电联产机组，以及大型坑口燃煤电站和煤矸石等综合利用电站外，还将积极推进西南地区各型水电站建设;在确保安全的基础上高效发展核电;同时还将加强并网配套工程建设，有效发展风电;积极发展太阳能、生物质能、地热能等其他新能源。

七、电力企业战略转型步伐将加快

随着未来几年电力行业节能减排压力的进一步加大，宏观调控将使用电量增速趋缓，电价上调也将使电量竞争更加激烈，发电企业将面临更加严峻的形势，这势必继续推动发电企业战略转型步伐。一方面，发电集团确立了安全、节能和稳定的火电业务发展基调;另一方面，新能源和清洁能源的发展将作为转型重点。

八、国际电力市场的发展新动向

尽管各国发展特点不同，但共同的趋势是向低碳环保方向发展。作为电力市场改革最为成功的国家，英国政府在2011年继续出台深化改革的政策，并确定了2050年实现无碳化发电的目标，同时发布了相应白皮书和改革路线图。与此同时，澳大利亚分别于2011年11月和12月通过了碳税立法案和能源白皮书草案，表明了澳大利亚发展新能源的决心。