元月18日，来自中石油内部的消息显示，该公司已决心大力发展非常规天然气资源，“2009年集团非常规天然气产量是1亿立方米，而今年的产能目标将是15亿立方米，其中发展的重点将是煤层气资源”。有中石油总部人士称。

据上述中石油人士介绍，由于煤层气价格等不受政府控制，开采企业还能享受中央政府0.2元/立方米的财政补贴，因此中石油集团高层十分重视。但看重煤层气等非常规天然气商机的，不只是中石油，中石化、晋煤集团等能源企业也急于拓展这个领域。

“我国缺油少气富煤的现实目前已逐渐为众多研究人员所接受，因此煤层气的开发及辅助政策出台应尽早展开。”15日中石化勘探开发研究院咨询委员会副主任张抗说。

补贴的动力

山西沁水端氏镇金峰村。

目前中石油在这里已拥有5646平方公里矿权，总资源量8469亿立方米，探明煤层气地质储量1000亿立方米。

煤层气俗称“瓦斯”，其主要成分和天然气一样，都是甲烷。它与煤炭伴生、以吸附状态储存于煤层中。过去煤炭企业经常为如何化解瓦斯威胁而苦恼，现在它却变废为宝，成为中石油的开发重点。

“这一方面源于我国能源供需形势的需要，另一方面则是受中央的财政补贴政策推动。”那位中石油人士说。

这项财政补贴是指2007年5月财政部出台的、对煤矿瓦斯开采企业进行的补贴政策。当时财政部规定，企业开采的瓦斯出售或自用作民用燃气、化工原料，并已安装可以准确计量瓦斯抽采、销售和自用的计量设备，能准确提供开发利用量的部分，中央财政将按0.2元／立方米(折纯)的标准对煤层气(煤矿瓦斯)开采企业进行补贴。

正是受此政策推动，2008年底中石油独资成立了中国石油[13.67 -1.30%]煤层气公司，重点勘探开发山西沁水和鄂尔多斯[13.89 -3.54%]东部；2009年这家新公司在全国生产1亿立方米煤层气，并通过管道输入西气东输管网。

然而这只是中石油拓展煤层气产业的第一步。

“今年公司煤层气的产能目标是15亿立方米，较去年增长15倍；未来几年，煤层气产量还会有大的增长，到2015年仅沁水就将具备45亿立方米/年产能。”上述中石油人士称。

据他介绍，2009年刚刚投产的中石油沁水煤层气田一期工程，包括一座年处理10亿立方米的煤层气处理中心和年生产能力达6亿立方米的煤层气田，同时与西气东输管线互通的30亿立方米/年输气管道也已投产。

目前国产天然气由于开采难度大、成本较高等原因，短期迅速增加产量已不太现实；进口气又受限于高企的国际气价，因此大力发展煤层气是一个重点方向。

“煤层气开采成本1.2元/立方米左右，与西部气田开采成本基本相当，但有0.2元/立方米的财政补贴，集团就有比较好的利润。”他说。

以15亿立方米煤层气计算，中石油今年即有可能获得3亿元补贴。

很多山西本地企业也在积极向煤层气领域拓展。