国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在“十二五经济形势展望高峰论坛”上对十二五期间国内外的经济形势进行了分析，他指出未来几年内新能源及环保产业的地位仍将不断上升。

　　他对今年的国内形势进行了分析，认为今年总体形势乐观，但局面较为复杂，整体经济形势表现动荡。随着人类生存居住环境的不断改变，高成本时代即将到来，即企业生产必须考虑对生态环境造成的影响，经营成本会不断加大。

　　另外，今年某些产能过剩的“后遗症”产业将面临着转变经济发展方式，调整结构的压力，节能减排和淘汰落后产能的任务将在国家政策引导下大幅度推进，这期间必定会对我国的经济发展造成影响，可能使得经济增长速度放缓。

　　“未来几年内，低碳经济和绿色经济将大力发展。”李佐军进一步指出，“发展低碳经济的前提是碳交易规则体系的形成和不断完善，各行业要想发展低碳经济，必须主动适应并自主创新，只有掌握了核心技术才能在竞争中处于优势地位。”

　　李所长还对“十二五规划”的几个要点进行了解读。“转型、民富、改革”这三个关键词贯穿十二五规划，其中“转变经济发展方式”是主线。“转型”具体包括两个方面：一是经济动力要转型，从“出口--投资--消费”的模式转变为以拉动内需为主的“消费--投资--出口”的新模式；二是产业转型，发展战略性新兴产业，尤其是对传统能源企业进行改造发展新能源，实现从黑色到绿色的转变。最终通过经济发展方式的转变，在“人本、绿色、创新、协调”发展战略的指导下，改善人居环境，从而实现整个社会的全方位改革。

　　最后，他预测了“十二五”期间具有发展潜力的八大产业：包括新能源、环保、绿色制造业、文化传媒业、IT产业、生物医疗、金融物流和现代农业。其中“新能源和环保”产业将是重点发展对象，企业需要在国家政策利好的情况下，掌握高端技术，发展特色品牌，最终实现绿色产业的国际化目标。