石油出口锐减迫使叙利取消能源补贴政策
责任编辑：液化天然气 浏览：1384次 时间： 2008-04-05 08:07:36
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摘要:１２月１６日电 据英国路透社报道，叙利亚今年石油出口出现锐减，叙政府可能因无法再承受高额补贴支出而考虑取消能源补贴政策。 报道说，由于叙利亚石油资源已近枯竭，叙在明年就有可能从石油出口国转变成净进口国，因此紧张的财政状况可能使其无力再维持能源补..
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１２月１６日电 据英国路透社报道，叙利亚今年石油出口出现锐减，叙政府可能因无法再承受高额补贴支出而考虑取消能源补贴政策。 报道说，由于叙利亚石油资源已近枯竭，叙在明年就有可能从石油出口国转变成净进口国，因此紧张的财政状况可能使其无力再维持能源补贴政策。 由于实行能源补贴政策，叙利亚人长期以来一直享受低廉的汽油和天然气，因此油气的使用非常广泛，从汽车、供暖到发电几乎都依靠油气。但是政府每年却需要拿出国民生产总值的１５％来维持这一政策。而且能源补贴政策在贴补了普通老百姓的同时也养肥了很多走私犯，他们以低价在叙利亚购入油气再以高价出售给邻国黎巴嫩、土耳其和伊拉克。每年光走私就给叙利亚政府带来将近８亿美元的损失。一个联合国安全调查团今年６月份就在叙黎边境发现了多条由走私犯铺设的永久性输油管道，这些管道从叙利亚山区长驱直下进入黎巴嫩腹地。 但最终迫使叙放弃或削减能源补贴的原因恐怕还是因其本身能源供应趋紧。目前，由于叙利亚石油储备将尽，再加上其冶炼能力有限，叙每年需要进口大约４００万吨柴油，这几乎是叙全国燃油消费的一半。而政府将油气站柴油售价定在每升０．１４美元，仅占其进口成本的四分之一。这一进一出之间的巨大缺口给叙利亚政府的财政造成很大压力，不取消或削减补贴就意味着巨额的财政赤字。而财政赤字也恰恰是刺激通货膨胀的一个主要因素，并可能最终抵销叙利亚的经济增长。国际货币基金组织将叙利亚２００６年的财政赤字定为国民生产总值的４％，而其年国民生产增幅也就在３．５％－４％之间。 但取消能源补贴政策同样会带来负面影响，首先就是社会的不满情绪。正如叙利亚顾问局执行董事纳比尔·素卡尔所说：＂政府担心这一调整会影响社会的稳定。在约旦、也门甚至是缅甸都曾经出现过类似的情况，当政府宣布取消燃油补贴之后的数日内就会爆发街头游行。＂ 能源补贴政策在重重压力中能否成功过关也是对总统巴沙尔推行的经济改革计划的一种检验。叙利亚政府在今年已开始有所动作并首先调高了汽油的价格，但同时维持柴油价格不变。叙利亚主管经济事务的副总理阿卜杜拉·达尔达里今年８月份说，能源补贴可能会在今年年底前取消。 其实叙利亚政府早在两年前就开始计划调整能源补贴政策，只是因顾及通胀压力和社会不满而迟迟未有所行动。素卡尔说：＂政府不可能无限期地推迟调整，因为原本相对稳定的宏观经济框架已经开始变得摇摇欲坠了。＂ 一旦能源补贴政策取消，叙利亚政府很可能以定额现金补偿的方式弥补一些贫困家庭的经济损失或以限量供应的方式出售有补贴的低价油气产品。但对于那些油气消费大户来说，取消补贴还不是最糟糕的，因为他们还可能会被征收额外的市场税。 |
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