保持对伊朗的承诺

　　据了解，早在2009年，伊朗与中石油签署了一项价值47亿美元的合同。然而，伊朗媒体7月29日报道，中石油的这个项目迄今已延误1130多天，迄今还没有开始平整土地及打桩，“中国石油天然气集团已从南帕尔斯气田陆上部分撤走了全部工人”。

　　伊朗的一位官员向媒体指出，中石油集团目前在德黑兰和阿萨鲁耶地区仍驻有少量员工。这位伊朗官员透露，过去两年，中石油集团留驻当地的雇员人数非常少，双方一直在商讨如何解决项目延期问题。

　　中石油集团内部一位人士称“我们已经派人与伊方进行交涉了”，公司管理人士已经否认了中石油集团将撤出该项目的消息，该公司仍保持对伊朗及该项目的承诺。

　　伊朗气田的困局

　　近年来，我国三大石油巨头一直积极寻求天然气资源，在与伊朗合作开发天然气项目上更是呈全线出击之势。

　　伊朗拥有世界第二大天然气储量，但是自1979年伊斯兰革命以来，面临美国的制裁，致使能源开发力度远远落后于革命前，伊朗迄今为止仍不是主要天然气出口国。

　　中科院西亚非洲所研究员王凤对环球网记者分析道：“中石油对伊朗天然气项目的投资决策是明智的，肯定不会轻易放弃，否则损失将是双方的。”

　　据上述中石油之情人士表示，中石油集团一方“由于目前伊朗的政治环境等，只好延期”。

　　事实上，2009年开始美国和伊朗的矛盾越来越公开化，埃及和利比亚政局更迭后，奥巴马政府更是对伊朗现政权采取了“禁运”、“禁保”等多种措施，这直接导致包括中石油在内的所有在伊投资的外国油企不得不谨慎投资。

　　经环球网记者了解，由于两伊战争、海湾战争等的创伤，伊朗的雷场还有大量存留，在当地的施工人员生命安全、物资运输条件等都无法得到保障。“投资延缓很正常，”上述中石油人士说，“很显然，伊朗政府期望项目能立刻产气、出口，双方的自然会有争执。”

　　王凤研究员表示：“伊朗局势越是动荡，中石油项目开发的风险就越大，但其中的机会也越多。当然，安全是当前中资企业在海外项目所面临的首要问题。”

　　中石油延缓项目的无奈

　　据了解，南帕斯天然气田是目前已发现的全球第一大气田。它位于波斯湾东南角，跨伊朗和卡塔尔两国，总面积大约9700平方公里，其中北部3700平方公里位于伊朗水域内，被称为南帕斯气田。

　　中石油集团在对南帕斯天然气田项目的推进上较此前的计划大为落后，招致伊方不满。2011年伊方就曾知会中石油“若继续拖延项目推进，伊朗自己的石油公司将替代中石油进场作业。”但据知情人士推测：“伊方并没有相应的技术实力，自身开发环境的风险又很大，他们更希望通过警告等方式促进项目的推进。”

　　“那里确实有丰富的天然气资源，但是现场的实际情况不是伊朗方面催促就能够加快项目进度的。”上述中石油人士还称：“所有到那里投资的企业都不得不放缓，甚至放弃投资计划，这种遭遇不光是我们。”

　　事实上，在伊朗有着“中石油遭遇”的外国油企还有很多，中石油集团之前的一个作业者道达尔公司同样是由于伊朗内外环境都不佳才不得不放弃这个项目的。“更悲剧的是日本国际石油开发公司，它已放弃了伊朗最大的陆上油田——阿扎德甘油田，那是日本近10年来获得的、唯一的大型石油项目。对于石油依存度高达90%的日本来说，这是天大的损失。”上述知情者感慨道。

　　企业应该吃一堑长一智

　　众所周知，过去10年来，三大石油巨头都已进入伊朗市场，而中石油集团与伊朗47亿美元的巨额合同尤其显得该项目举足轻重。据知情人士称，“砸重金”对企业来讲是必要的，毕竟，我国现有资源情况需要企业走出去不断开拓。因为，中国未来10年还有数百亿立方米的天然气缺口需要填补。

　　有中石化协会官员认为，中国企业在海外实施项目时应统筹考虑，“不能简单因为资源等单纯因素就盲目投资，否则会造成巨大的经济损失”。该官员认为这种失败的案例已经有不少，中国企业应该吃一堑长一智。

　　王凤研究员指出，现实情况“催促”我国在能源进口方面应有新思路。“要能在保证安全的情况下恰当选择，不能只依赖中东甚至伊朗，因为一旦对方因政治及开采环境等问题变化，我国将被动地受制于此，应积极寻找取代。”

　　王凤研究员认为，中石油之所以延缓项目，并非主观选择，更重要的是政治上的考虑，那是来自西方的压力。

　　“阻碍中石油的最大困难就是‘国际环境问题’，当然也包括施工人员安全问题以及将天然气冷化为液态等等开发技术问题，不过后两者不是不能克服的。”王凤研究员对环球网记者表示。

　　附：中国石油天然气集团公司(简称《中石油天然气集团》，英文缩写：CNPC)，注册总资本1149亿元，现有总资产7362亿元，在中国境内东北、华北、西北、西南等广大地区拥有13个大型特大型油气田企业、16个大型特大型炼油化工企业、19个石油销售企业和一大批石油石化科研院所和石油施工作业、技术服务、机械制造企业，在中东、北非、中亚、俄罗斯、南美等地区拥有近30个油气勘探开发和生产建设项目。